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危急化学品企业安全风险分级管控实施指南

（忒用版）

名目

1.总则-2-

2.危害因素辨识-2-

3.风险评价-9-

4.风险把握-11-

5.风险培训-12-

6.凤险信息更-12-

7.工作程序和要求-】3-

8.附件-14

1.导则

为指导危急化学品企业开展生产安全风险分级管控工作，确保有效管控

设备设施和作业过程存在的务类凤险，消退事故隐患，杜绝生产安全事故的

发生，编制本指南。

本指南介绍r危急化学品企业实施危急源、危急有害因素辨识（以下统

称危害因泰）、风险分析、风险分级和风险管控的定义、常用方法、工作程

序、工作要求等。

i.1范围

适用于危急化学品企业的危害因素识别，生产安全风险分析、评价、分

级、管控等全过程的治理工作。

1-2根本程序

化工企业实施风险管控工作.在制定应的治理制度或程序文件的根底

上，一般程序包括:成立组纵机构一实施培训一编制文件（作业指导书、

台账、记录）——辨识危害因素一风险分析一制定把握措施一判定风险等

纹一逐级评审与审核一组织全员学习•落实把握措施一组织定期评

审、更风险信息——实施分级管控一实现持续改进。

2。危害因索辨识

2.1危害因素辨识方法

（1）工作危害分析法（简称JHA）

主要用丁对作业活动中存在的危害因素进展辨识.通过对工作过程的逐

步分析.找出存在危急的I.作步骤，进展把捉和预防.是辨识危害因素及共

风险的方法之一。

（2）安全检查表法（简称SCL）

主要妙静态设备设施的危害因素进展辨识.依据关的杯准、标准，对

工程、系统中的危急类别、设计缺陷以及与--般工艺设备，操作，治理有关

的潜在危急性和有害性进展判刈检色

有条件的企业可以可用《危急与可操作性分析XHAZOP）进展工艺安全

危害凤险分析。

2.2危害因素辨识范围(1〕

规划、设计和建设、投产、运行等阶段：

(2)常规和将别活动：

(3)事故及潜在的紧急状况：

(4)全部进入作业场所的人员的活动：

(5)原材料、产品的运输和使用过程：

(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品(7)

人为因素.包括违反安全操作加程和安全生产规章制度

(8)丢弃、废弃、撤除与姓置：

〈9)气候、地震及其他自然灾难等；

(10)变更(人员、治理、工艺、过程、技术、设施等永久性或临时性

的变化).

2.3危害因素辨识内容

(1)任进展危害因素识则时，应依据《生产过程危急和有害因素分类与

fW(GB/T13861)的规定.对潜在的人的因素、物的因素、环境因索、治理

因素等危善因素进展辨识，充分考虑危害因素的根源和性质。

(2)辨认!危害因素也可以从能鼠和物质的角度进展提示.其中从能的

角度可以考虑机械能、电能、化孕能、热能和辐射能等.例如：机械能可造

成物体打击、乍辆很害、机械损害、起重损害、高处峪落、坍塌等：热能可

造成灼微,火灾；电能凹造成触电：化学能可导致中毒火灾、爆炸、腐蚀。

从物质的角度可以考虐压缩或液化气体、腐蚀性物质、可燃性物质、轼化性

物质、毒性物质、放射性物质、病原体载体、粉尘和爆炸性物质等

2.4危害因素造成的事故类别及后果

危杏因素造成的事故类别(参照《企业职J1伤亡事故分类标准》

(GB6411-1986),包括物体打击、车辆损罟，机械损害、起审:损害、触电、

淹溺、灼遭、火灾、高处坠落、坍塌、割炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中

毒和窒息、其它损害等15类

危害因素引发的后果，包括人为损害、伤亡疾病、财产损失停工、违

法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等

2.5危害因素辨识方法应用

企业开展危害因素进展辨识，动态的作业活动宜承受工作危害分析法；

静态的设备设施宜承受安全检查表法.只有将这两种方法针对不同对象分别

应用，才能保证危害因素辨识全面细致

2.5.1工作危害分析