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加强和改进学生心理健康工作专项行动方案

为深入贯彻全国教育大会精神，认真落实《关于印发全面加强和

改进新时代学生心理健康工作专项行动计划的通知》和进一步改进新

时代学生心理健康教育工作要求，不断增强学生心理健康教育工作的

针对性和实效性，提升学生心理健康素养，结合学生心理健康教育工

作实际，制定本行动方案。

一、总体要求

全面贯彻教育方针，紧紧围绕落实立德树人根本任务，根据不同

年龄阶段学生身心发展特点和规律，坚持全面发展、健康第一、提升

能力、系统治理的基本原则，切实把学生心理健康工作摆在更加突出

位置，充分调动一切积极因素，固基础、扬优势、补短板、强弱项，

着力构建学生心理健康教育工作体系，完善学生心理健康服务网络，

着力加强心理健康人才队伍建设，贯通大中小学各学段，抓好教师、

教材、课程、学科、专业等建设，健全多部门联动和学校、家庭、社

会协同育人机制，培育学生热爱生活、自尊自信、理性平和、积极向

上的健康心态，促进学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素

质协调发展，努力成为培养担当大任时代新人。

二、基本原则

以人为本，预防为主。坚持学生主体地位，面向全体学生开展心

理健康教育，充分挖掘学生心理潜能，培养学生理性平和、积极向上

心理品质，促进学生全面发展，帮助学生了解自我、调控自我、实现

自我、超越自我，全面提高学生心理素质和心理健康水平。

遵循规律，守正创新。根据学生身心发展规律和心理健康教育规

律，把显性教育和隐性教育、解决心理问题与解决实际问题相结合，

推动学生心理健康教育管理机制创新、课程体系创新、服务支持体系

创新，切实提升学生心理健康教育工作实效。

三全育人，协调联动。坚持全方位、全过程心理育人，充分发挥

家长、心理健康教育教师、心理咨询师、辅导员、班主任等育人主体

的主导作用，强化社会、家庭、学校育人合力，构建集教育、咨询、

分析、服务、处置于一体的学生心理健康教育工作体系。

分类推进，综合施策。聚焦学生心理健康教育工作难点堵点，补

短板、强弱项，不断增强解决学生实际心理问题综合能力。结合不同

学段特点，关注学生个体差异，分层分类开展心理健康教育，满足不

同学生群体心理健康服务需求，有效解决学生思想、心理和行为问题。

三、总体目标

到2025年，基本建立起规范的中小学心理健康工作服务体系。

中小学校心理健康专题活动课程基本覆盖，课堂活力充分激发，优质

课程资源丰富整合，学科心育融合发展，中小学校教师全员参与心理

健康教育，中小学生心理健康水平明显提高；中小学校心理辅导室建

设水平不断提升，学生规模1000名以上的中小学校心理辅导室建设

覆盖率达到85%；学校、家庭和社会心理健康教育网络和协作机制

基本建立健全，心理危机和心理援助服务模式基本建立，学校与医院

转介渠道顺畅；配备专（兼）心理健康教育教师的中小学校比例达到

95%，开展心理健康教育的家庭教育指导服务站点比例达到80%，

志愿服务队伍覆盖到各级各类学校。

四、主要任务

（一）全面促进学生心理健康

1.促进以德育心。在各学科教学中将适合中小学生特点的心理健

康教育内容有机渗透到日常教育教学活动中，将心理健康教育贯穿德

育思政工作全过程，融入教育教学、管理服务和学生成长各环节，纳

入“三全育人”大格局。加强生涯规划和挫折教育，将其作为主题班

队会、团日活动等重要内容，融入各学科课堂教学。

2.促进以智慧心。优化教育教学内容和方式，有效减轻义务教育

阶段学生作业负担和校外培训负担。加强教师心理学知识培训，引导

教师在学科教学中注重维护学生心理健康，在抓好教学的同时，积极

关爱每一个学生，做到既教书、又育人。

3.促进以体强心。充分发挥体育、美育、劳动教育以及校园文化

的重要作用，严格落实开齐开足上好体育、美育、劳动教育课程的刚

性要求，广泛开展普及性体育运动和丰富的艺术实践活动。支持学校

全覆盖、高质量开展体育课后服务，丰富校园体育活动，着力保障学

生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，熟练掌握1—2项运动

技能，在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。

4.促进以美润心。实施学校美育浸润行动，开齐开足艺术课程，

广泛开展普及性强、形式多样、内容丰富、积极向上的美育实践活动，

教会学生认识美、欣赏美、创造美，实现美育心育深度融合。

5.促进以劳健心。丰富、拓展劳动教育实施途径，组织