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加强地方政府投资项目管理的对策

任务书

毕业论文题目：

加强地方政府投资项目管理的对策

立题目的和意义：

政府投资项目在我国基本建设投资中一直占有很大比重，有些建设项目更是关系到国计民生。而近年来随着实施积极的财政政策，扩大内需等政策措施，政府投资数额更是急剧增长。但是，随着经济体制的转轨和市场经济的深入发展，正在改革中的我国政府投资项目管理模式还是存在许多不足以及亟待完善改进的地方，与发达国家和地区的政府投资项目管理还是有一定差距的。论文试图通过国外先进的政府投资项目管理经验，结合我国国情，探索适合中国国情的政府投资项目管理对策，对深化政府投资项目管理持续、稳定、健康的发展起到积极的作用。

技术要求与工作计划：

技术要求：

在论文形式上，应符合以下技术要求：表格使用三线表；在文中引用参考文献时，要在最后一句右上角用方括号标注；各项指标符合规范。在内容上应符合以下技术要求：摘要部分201-300字，摘要表述论文主要内容，不能写成论文简介；结论部分400-1000字，对全文作总结，写清论文主要观点；正文部分要将地方政府投资项目管理的现状、存在的问题、问题的成因、解决问题的对策分别论述清楚；要对我国地方政府投资项目管理进行系统分析，不要简单罗列；论证要严密，概念要准确，分析要透彻；强化地方政府投资项目管理的对策要具有可行性、可操作性。

工作计划：

工作目标：

工作质量目标是力争写成优秀论文，具有应用价值和理论价值，英文准确，数据可靠；工作数量目标是全文在1.5万字至2万字之间。

具体工作任务：

完成开题报告；完成计划任务书编写；完成毕业论文汉语部分；完成英文部分（论文题目、摘要、关键词、附录等；顺利通过毕业论文答辩。

保证目标和任务实现的工作措施与步骤：

边实习边收集资料，并写出论文写作大纲、开题报告。收集资料的主要途径是上网搜索下载、借阅地方政府投资项目管理等方面相关的图书及杂志论文。3月份完成。

写作论文。在写作过程中通过电话、电子信箱等工具与指导教师经常保持联系和沟通，在毕业实习结束之后，与指导教师面对面交流，积极争取指导教师的帮助和指导，保证毕业论文的质量。英文部分要借阅英文原版书。在写作过程中独立思考，不抄袭。6月中旬完稿。认真准备，熟练掌握论文中的基本概念和基本理论，在充分准备的前提下参加并通过毕业论文答辩。

时间安排：时间安排：

指导教师要求：

（签字）年月日

教研室主任意见：

（签字）年月日

院长意见：

（签字）年月日

摘要

政府投资是以政府为主体，直接配置资源的投资行为，它是整个社会投资中极其重要的一部分。改革开放以来，经过二十多年的探索和发展，我国已经构建了政府投资项目管理体制的基本框架，经过多次改革，取得了较好的成效，但随着我国经济体制改革的不断深入以及加入WTO后经济建设全球化步伐的加快，现行的政府投资项目管理体制已不能适应市场经济体制的要求，存在的问题以及亟待完善改进的地方越来越突出。因此，在总结经验教训、揭示问题根源的基础上，应该借鉴国外的先进经验，根据我国的国情,提出强化政府投资项目管理的对策，完善地方政府投资项目管理体制，提高地方政府投资项目管理的效果。

关键词：地方政府；投资；项目管理；体制

目录

TOC\o1-3\h\z\u摘要 I

Abstract II

1 绪论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究目的和意义 2

1.2.1 研究目的 2

1.2.2 研究意义 2

1.3 国内外研究现状 3

1.3.1 国外研究现状 3

1.3.2 国内研究现状 3

1.4 研究内容与方法 4

1.4.1 研究内容 4

1.4.2 研究方法 5

2 地方政府项目管理的基础理论 6

2.1 地方政府投资项目管理的界定 6

2.1.1 地方政府的界定 6

2.1.2 地方政府投资项目的界定 6

2.1.3 地方政府投资项目管理的界定 8

2.2 地方政府投资项目管理的理论基础 9

2.2.1 政府职能理论 9

2.2.2 政府项目招标理论 9

2.2.3 公共投资理论 10

3 地方政府投资项目管理的现状 12

3.1 地方政府投资项目管理体制 12

3.2 地方政府投资项目管理方式 13

3.2.1 工程指挥部型 14

3.2.2 基建处型 14

3.2.3 项目法人制型 14

3.2.4 代建制型 15