政治经济学课件.pptx

;;;;;;;;;政府經濟學的框架;;政府經濟學與微觀經濟學;;;;;;學術爭鳴;;;二者的區別：

第一，研究對象和範圍有差別。公共經濟學的研究對象中的經濟主體是公共部門或公共組織，而政府經濟學的研究對象中的經濟主體是政府及其管理部門。由於經濟主體的差別，公共經濟學的研究範圍大於政府經濟學的研究範圍。

第二，運用的理論和分析工具有差別。公共經濟學的理論基礎是福利經濟學，其分析工具是規範分析和實證分析。政府經濟學的理論基礎和分析工具，不同的地方是，政府經濟學還必須借助政治學理論。

第三，學科性質的定位有差別。公共經濟學的學科性質定位在經濟學，政府經濟學學科性質的定位應該屬於公共行政學，或者我國所理解的公共管理學。

;精品課程組;;;第二節;第二節;第二節;第二節;第二節;第二節;第二節;第二節;第二節;第二節;第二節;第二節;第二節;第二節;第二節;;;;本章結束！;;;;;;;第二節外部效應與資源配置效率;第二節外部效應與資源配置效率;第二節外部效應與資源配置效率;第二節外部效應與資源配置效率;第二節外部效應與資源配置效率;第二節外部效應與資源配置效率;第二節外部效應與資源配置效率;第二節外部效應與資源配置效率;第三節外部效應與資源配置效率;第三節外部效應與資源配置效率;;;第三節外部效應與資源配置效率;;;精品課程組;本章結束！;;一、公共產品與私人產品;一、公共產品與私人產品;一、公共產品與私人產品;一、公共產品與私人產品;一、公共產品與私人產品;公共產品與私人產品消費模式比較;公共產品判斷步驟;如何判定公共產品

第一，要先看這種產品或服務在消費中是否具有非競爭性。如果有非競爭性，則進一步從技術上判定是否有非排他性，如果有非排他性，則該產品為純公共產品。

第二，如果該產品既具有競爭性又具有排他性，則必為純私人產品。

第三，如果該產品有競爭性而無排他性，則為公共資源。如果該產品具有非競爭性，但從技術上看能夠排他，則要進一步分析排他成本是否高。如果成本較低，則屬於有排他性、??競爭性的“俱樂部產品”。這類產品或服務可以通過市場來提供，同時政府給予一定程度的補貼。如果排他成本較高，則屬於純公共產品。;純公共產品、純私人產品和混合產品;分類

標准;三、公共產品的外部性;三、公共產品的外部性;;;;;如何解決“搭便車”問題

直至今日，如何根據不同的人的不同的特性更有效地減少“搭便車”行為的研究，還沒有取得公認的有效的成果。以下觀點有一定啟發性：

（1）有些學者認為，霍布斯的“利維坦”，即不受制約的中央集權制度可以避免“公地悲劇”產生，可以解決“搭便車”問題，也可以消除利益集團的特殊利益。;（2）另一些學者則認為，通過私有化，建立明確的私有產權制度，是糾正“公地悲劇”、遏制“搭便車”的唯一的有效辦法。

（3）奧斯特羅姆認為“利維坦”或者私有化都不是唯一有效的解決方案。她從實證的角度分析了運用非國家和非市場的方案解決公共事務的可能性，認為人類社會大量的共同資源問題，在事實上並不是依賴國家也不是通過市場來解決的，人類社會中的自我組織和自治，實際上是更為有效的管理公共事務的制度安排。;;;;;;;第三節公共產品的有效供給;公共產品的有效供給

1.公共產品充分供給的必要性

公共產品是否能充分供給，對社會能否正常運行、對經濟資源的流動與配置、對消費者福利等有著重要的影響。

（１）公共產品的充分供給是市場經濟有序運行的必要條件。如規則和安全。

;（2）公共產品的充分供給有利於減少經濟資源的非生產性消耗。若社會安全有保障，行為規則公正、合理且能得到實施，就可減少人們因為各種矛盾或理由而產生的械鬥、戰爭、偷竊等行為的可能性，這樣就可將更多的經濟資源用於生產財富的活動，有利於增加生產。

（３）公共產品的充分供給有利於調動生產者的生產積極性，在人身和財產權利有保障、行為規則公正且能得到實施的條件下，生產者可依自己的意願從事生產，積累財富，從而可刺激其努力發展生產。

;（4）公共產品的充分供給是經濟資源充分利用的必要條件。公路、鐵路、橋樑、港口、機場等廣告產品的供給狀況對經濟資源的流動和利用具有至關重要的影響。

（5）公共產品供應不足會造成消費者福利損失。一是直接造成消費者福利損失，如因為基礎設施供應不足而不能出行給消費者帶來損失。二是會導致消費者花費額外或更多的費用。三是會由於公共產品供給不足而導致產品種類少、