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科研投入驱动经济发展的非线性效应研究——来自中国283个地级市面板数据的门槛模型分析.pdf

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第43卷第1期江汉学术Vol.43No.1

2024年2月JianghanAcademicFeb,2024

科研投入驱动经济发展的非线性效应研究

——来自中国283个地级市面板数据的门槛模型分析

浦小松

(中国教育科学研究院德育与学校党建研究所,北京100088)

摘要:当今发达国家和新兴工业化国家都把增加科研投入作为提高国家竞争力的战略举措。

从科研投入的总量及其占财政支出的比重两个视角出发,利用我国2007—2016年283个地级城市的

面板数据,通过门槛模型实证检验科研投入对地区经济发展的影响。研究结果表明,地方政府不断提

高科研投入总量和占比均显著促进了地区经济发展。在考虑地区间不同的技术进步效应后,科研投

入对经济发展的促进作用仍然显著。以地方政府财政收入规模作为门槛变量,分析科研投入对经济

发展的门槛效应,可以看到科研投入总量的提升对经济发展的促进作用不断增强。而当政府财政规

模较小时,在财政规模门槛值的两侧,科研投入占比对经济发展的影响由抑制效应转为促进效应。由

此可见,对于政府财政规模较小的地区,忽视当地经济发展的实际,一味地提高科研投入比重可能并

不利于经济高质量增长,甚至可能会带来一定程度的负面影响,揠苗助长则欲速不达。因此,地方政

府在逐步增加科研投入的过程中,要把握好财政规模的门槛值,充分考虑科研投入对经济发展负向、正

向效应的转化条件,避免负向作用,激发正向作用,使科研投入总量和占比与当地经济发展水平相契合。

关键词:科研投入;经济发展;地区差异;技术进步;门槛效应

中图分类号:F812.7文章标志码:A文章编号:1006-6152(2024)01-0118-11

DOI:10.16388/42-1843/c.2024.01.012

一、引言创新工作,2016年5月,中共中央、国务院印发

《国家创新驱动发展战略纲要》,强调科技创新

新中国成立七十多年来,我国经济总量已经是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须

跃居世界第二位,科技实力也随着经济发展同步摆在国家发展全局的核心位置。明确我国科技

壮大,而且“已经成为具有重要影响力的科技大事业发展的目标是,到2020年我国进入创新型

国,科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用国家行列,到2030年我国进入创新型国家前列,

[1]

日益增强”。党的二十大报告强调,“坚持创新到新中国成立100年我国成为世界科技强国。

[2]

在我国现代化建设全局中的核心地位”。建设世界科技强国,科研投入是根本保障。

为了使科学技术更好地促进生产力的发展,今天的科研投入,就是对未来国家竞争力的投

设计有效的科技创新政策是政府和学术界关注资。在财政支出中,科研投入支出多少,怎样合

的重要问题。党中央、国务院一直高度重视科技理安排科研投入占财政支出的比重——需要严

收稿日期:2023-09-06本刊网址·在线期刊:http:///jhxs

基金项目:中国教育科学研究院中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资助项目“中小学校党组织领导的

校长负责制的历史溯源”(GYJ2022038)

作者简介:浦小松,男,河北丰润人,中国教育科学研究院德育与学校党建研究所副研究员,博士,E-mail:

puxs9658163.com。

·118·

2024年第1期浦小松:科研投入驱动经济发展的非线性效应研究

谨地评估科研投入总量和占比

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