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抢占数字经济发展高地大数据产业集群崛

起

作者：暂无

来源：《上海信息化》2018年第8期

2017年我国数字经济规模达27.2万亿元，占GDP比重达32.9%，数字经济规模跃居世界第

二。面对大数据、云计算等新一代信息技术发展，习近平主席指出：应审时度势、精心谋划、

超前布局、力争主动，实施国家大数据战略，加快建设数字中国。

国家战略推动下，全国数字经济高速蓬勃发展，各地大数据产业集聚效应显现。上海在争

当我国改革开放排头兵、科学发展先行者过程中，从政府数据开放到新型城域物联专网建设，

一直走在全国前列。上海如何面向未来、围绕“五个中心”加速大数据产业发展和全球数据经

济枢纽城市建设？大数据将为数字经济发展带来哪些机遇和挑战？

随着信息技术与经济社会发展深度融合，大数据逐渐渗透至经济社会的各个行业领域，成

为未来创新发展核心竞争力的关键。近年来，以美国、日本、欧洲为代表的全球发达国家纷纷

增加大数据产业扶持力度，我国更将其视为经济转型、大国崛起的关键着力点。数据成为国家

基础性战略资源，以大数据产业为代表的数字经济被视作创新“风口”、未来产业发展的新高

地。

万物互联的数字经济时代

如同农业时代的土地、劳动力，工业时代的机器、资本一样，数据正成为数字经济时代最

为核心的生产要素，甚至在一定程度上超越了石油、黄金的价值。

当下，大数据和云计算的融合推动物联网迅速发展，人与人、人与物、物与物的互联互通

带来了数据量的爆发式增长，庞大的数据量、备类应用需求使数据日益成为重要战略资产。美

国政府认为，大数据是“未来的新石油”，是“陆权、海权、空权之外的另一种国家核心资

产”。

在此背景下，数据驱动型创新向经济社会各领域迅速扩展，成为发达国家创新发展的关键

形式和重要方向。在工业经济时代，经济活动架构在以“铁公机”（铁路、公路和机场）为代

表的物理基础设施之上。数字技术出现后，数据、网络、算厂成为必要的信息基础设施。而随

着数字经济发展，数字基础设施概念进一步拓展，既包括了信息基础设施，也包括了对物理基

础设施的数字化改造。

数字基础设施可以划分为混合型、专用型两种：混合型数字基础设施是指增加了数字化组

件的传统实体基础设施，如安装了传感器的自来水总管、数字化停车系统、数字化交通系统等；

专用型数字基础设施是指本质为数字化的基础设施。这两类基础设施共同为各领域数字经济发

展提供必要的基础设施条件。

万物互联时代，人们的衣、食、住、行、学、娱、信、金、体、医等各项生活均会生成数

据。过去受发展条件制约，人们没有足够的能力把这些庞大、繁杂的数据搜集起来，更不用说

整理、清洗、分析数据。而数字经济与互联网技术融合，引发可记录数据爆发式增长。经过信

息萃取后，这些数据变得条理清晰、价值陡升，为经济社会带来新一轮价值增长。

当前，我国正处于经济结构转型升级和新一轮技术革命风口期，人口红利和资源驱动的经

济发展道路已经行不通，以计算机技术为基础、数字化为特征的新业态跃上舞台。随着数据价

值大幅提升和技术创新，原有产业渐渐融合新业态，形成了不同以往的新特征和新趋势。

埃森哲管理咨询机构预测，2021年全球数字经济规模将达21万亿美元，约占全球GDP增

加值总量的33%。与此同时，中国数字经济强势崛起，在我国经济总量中的比重不断提升。中

国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书(2017)》指出，2016年中国数字经济规

模达到22.6万亿元，同比增长18.9%，占GDP比重达到30.3%。2020年中国数字经济规模将超

过32万亿元，占GDP比重达到36%，而到2030年，我国数字经济占GDP比重将超过50%，中国

全面步入数字经济时代。

大数据产业集群崛起

在新一轮信息技术革命和产业变革背景下，加快数字技术与实体经济深度融合，充分挖掘

大数据红利，激发大数据潜能，是数字经济未来发展方向。

工信部发布的《大数据产业发展规划（2016-2020年）》明确指出，到2020年，我国将

建设10一15个大数据综合试验区，创建一批大数据产业集聚区，形成若干大数据新型工业化

产业示范基地。

产业规模达到4700亿元，同比增长30%，这是中国大数据产业2017年交出的成绩单。国

家网信办发布的《数字中国建设发展报告（2017年）》显示，2014年至2017年，中国大数据

产业持续高速增长，预计2020年产值将超万亿元。