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摘要

美国现代化理论对美国对外援助政策影响研究

美国现代化理论是在冷战背景下由美国国家特性和传统意识形态衍生而来

的一种政治工具，受联邦基金影响其学术研究成果多符合政策导向，学者们通过

官学合作机制拥有着影响政府出台政策的渠道，因而其理论内容能够在20世纪

50年代末60年代初作为一种学术潮流与对外援助政策产生紧密联系。现代化理

论的四个基本假设构成了其动态线性分析模式的前提，学者们通过科学的论证，

不仅为美国在第三世界的援助行动提供了合理性解释，而且还为美国政府的援助

政策提供了指导和策略建议。具体内容包括统一外援管理和运作机构提高援助机

构效率；为受援国量身定制援助计划；提供长期的援助资金建立长效资金保障机

制；特别关注那些愿意且有能力实现自促增长的国家即有选择地为发展中社会提

供援助服务；形成多边援助合作机制；成立容纳和吸引高素质人才加入的新机构；

发展援助计划脱离军事援助等等。这些建议涉及组织管理、援助时间，受援国选

择标准等方面，其目的在于为美国的对外援助政策指明努力的方向以及提高援助

效率，以便让政策更好地为政府遏制苏联共产主义、获得冷战胜利服务。本文主

要针对争取进步联盟与和平队两个具体案例，深入分析了其在对外援助目标设

定、援助时间、援助手段等方面与对外援助政策的契合程度，由此可见，其理论

确实成为了影响对外援助政策制定的重要因素之一，现代化理论在学者们的努力

之下已经逐步变成了冷战时期美国社会科学转向政策宣传和指导手段的缩影。

关键词：

现代化理论，对外援助政策，冷战

I

Abstract

AStudyoftheImpactofU.S.ModernizationTheory

onU.S.ForeignAidPolicy

AmericanmodernizationtheoryisapoliticaltoolderivedfromAmerican

nationalidentityandtraditionalideologyinthecontextoftheColdWar,andits

academicresearchresultsaremostlypolicy-orientedduetotheinfluenceoffederal

funds.Thetheorywascloselylinkedtoforeignaidpolicyinthelate1950sandearly

1960sasanacademictrend.Thefourbasicassumptionsofmodernizationtheory

formedthepremiseofitsdynamiclinearanalysismodel,andscholars,through

scientificarguments,notonlyprovidedrationalexplanationsforU.S.aidactionsin

theThirdWorld,butalsoprovidedguidanceandstrategicrecommendationsforU.S.

governmentaidpolicies.Thespecificcontentsincludeunifyingforeignaid

managementandoperationagenciestoimprovetheefficiencyofaidagencies;

tailoringaidprogramsforrecipientcountries;providinglong-termaidfundsto

establishalong-termfinancialguaranteemechanism;payingspecialattentiontothose

countriesthatarewillingandcapable