航空运输业管理环境分析.pdfVIP

※任务分配：

（一）资料收集：1、政治环境（陈欣彤）2、经济环境（李华丽）3、社会

文化环境（陈文佳）4、市场分析和市场定位（李馥华）5、供应商（阿

里担）6、竞争者（邓艳琳）

（二）资料整理与编辑（冯司琪、郭晓洁）

一、政治环境

新中国民航业的发展同国际交流与合作是密不可分的。所有的人都知道，任何国家的民

航业都不可能脱离世界民航业而独立健康的发展，因此在新中国建立之初，中国民航就以各

种方式积极地开展与国际民航的交流。

在国际民航间的交流合作过程中，通航关系是非常重要的，而航空运输协定的签署又是

建立通航关系的重要基础。

改革开放以后，中国民航发展对外关系的空间极大地拓展了。尤其是中美航空关系的建

立，使中国民航飞出去“”的目标得以更快地实施。

一方面民航在中国对外关系中的地位越来越重要，另一方面，中国政府近些年积极参

与国际事务和国际交流也对中国民航在国际民航舞台上的活跃起到了巨大的推动作用。

目前，中国除了与世界六大洲的91个国家建立了双边航空关系外，还积极主动地参与

国际民航多边事务。1974年2月15日，中国宣布承认《国际民用航空公约》，恢复参加国

际民航组织，并于当年当选为理事国。这一举动为中国民航日后更深地融入到世界民航业奠

定了基础。

目前，国际航空运输自由化、一体成为大势所趋。据国际民航组织统计，1995年至2001

年，各国共签订或修改双边航空运输协定600多份，其中420份包含自由化内容；70个国

家签订了85份天“空开放”航空运输协定。在这样的大环境中，中国民航要想生存就必须顺

应趋势，而不能游离趋势之外，去寻求其他发展途径。因此中国民航也力图在运力管理、运

价管理、航空货运，代号共享、市场准入等方面放宽管制。

政策发生改变，效果也随之变化。现在的中国民航已经彻底改变了当初对外点对点、

一条航线只一家外国航空公司飞的状况，而是形成了国际航线网络，多家外国航空公司，多

点飞行，而且在机型等方面不再加以限制，为中国民航企业在新形势下飞出去“”与外国领先

的航空公司竞争创造了条件，也带动了中国经济的高速发展。

在当今如此互动的世界经济大环境下，交流更成为了中国民航自身发展以及紧跟国际先

进民航业不可缺少的桥梁。在各层面交流的基础上，国内民航企业走“出去”也成为中国民航

更好地走向国际、参与国际的体现。

二、经济环境

（一）民航业特点

航空运输业，运输业是国民经济建设的第三重要支柱产业。作为全社会运输行业的一个

重要分支，航空运输业与整个社会的经济发展密切相关，与国民经济相互促进发展。从市场

方面看，民用航空运输市场是整个市场体系的一部分，具有普遍市场的特征；但是由于是航

空运输，又具有与其它行业、其它运输方式不同的特点，因此又具有特殊的市场特征。

总体来说，民航运输业主要有以下几个方面的特点：

（1）民航运输业与经济总量具有同步增长性国民经济的发展，促进了各行各业对运输

的需求，为航空运输提供了市场和发展的机遇；同时，也为民用航空运输业的发展提供了经

济基础。

（2）民航运输业具有区域性。一方面，航空运输具有高速、快捷的特点，但航空运输

需要机场这一基础设施，由于机场投资额巨大，一个机场的规划和建设往往并不只是为某一

个地点或某一个城市服务，而是为一个特定的区域服务，因此，机场的分布或者民用航空运

输市场均集中在经济发达的城市及地区。另一方面，从目前机场的现状来看，民航运输的发

展也呈现出区域性的特征。民用航空运输市场受地理区域的影响十分明显。由于航空运输客

货运价格较高，航空运输业务主要发生在经济发达国家和地区，如北美洲、欧洲以及太平洋

沿岸国家。在我国，主要是沿海一带的城市。

（3）民航运输业具有波动性。民用航空运输市场是一种没有事物形态的价值交换，

商品没有存储性，极易受外界因素影响而引起波动，如政治动荡、重大事件、物价调整以

及政策法规，都会直接影响民用航空运输市场。

（二）民用机场行业特点：

民航运输主要由空中运输与地面服务构成，前者由航空公司来承担，后者由航空港（机

场）来完成，所以，机场业是民航运输的一个子行业，负责地面服务，保障飞机安全起降，

为过港旅客代办各种手续，为航空公司客货运输进行销售代理等。民用机场行业也有其特点：

（1）注重社会效益。机场作为一个地区的门户和窗口，要以一个地区的整体利益为