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寿昌镇沿寿昌江山洪灾害应急预案

寿昌镇人民政府

一、总则

1、编制目的

为做好寿昌镇辖区内寿昌江的防洪和堤防险情应急抢险工作，保证抗洪抢险救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。

2、编制依据

依据《水法》、《防洪法》、《突发事件应对法》、《防汛条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省防御洪涝台灾害人员避险转移办法》等法律法规和《浙江省防汛防台抗旱应急预案》及《浙江省沿重要江河乡镇（街道）防洪应急预案编制大纲（试行）》等规定，结合寿昌镇实际，制定本预案。

3、适用范围

当寿昌镇段寿昌江水位超警戒水位，或堤防发生严重的滑坡、管涌、裂缝、集中渗漏等危及堤防安全的险情时，即启动本预案。

4、工作原则

根据寿昌镇是建德市西部工业重镇和人口大镇，毗邻寿昌江的实际情况确定“以人为本、安全第一”为本辖区内江河防洪应急工作原则。

二、工程概况

1、流域概况

（1）寿昌江系新安江支流，是纵横建德市四大河流之一，俗称“艾溪”。流域面积688.84平方公里，其中建德境内675.69平方公里，主流长度63.5公里，干流长33.7公里；河源卢桐源，海拔750米;河口罗桐埠海拔24米；河道总比降水量6.74,其中干流河道比降水量1.45%。干流上有大同、劳村、童家、乌龙、小江、南浦、翠坑等七条大支流汇入。

寿昌江流域多年平均降雨量为1550MM，在时空分配上很不均匀。流域内有明显的雨季和旱季。梅雨期，阴雨绵绵，降雨相对均匀；台风期，受台风影响时，雨量集中，强度大，易造成洪涝灾害。11月至次年3月，天气以晴冷为主，降雨量占全年的30.7%。

（2）上下游水利工程、社会经济等基本情况。

流域内现有小（一）型水库15座，集雨面积104.3平方公里,库容2574.5万立方米；小(二)水库49座，集雨面积51.74平方公里,库容868.07万立方米；1至10万方山塘232座，集雨面积42.26平方公里，蓄水量634.3万立方米；1万方以下山塘1272座，蓄水量180.9万立方米；自1972年开展综合治理以来，修建了防洪堤54处,总长度过199.8公里。据有关部门统计，流域内现有堰坝145处，引水量543.94万立方米，浇灌面积29804亩。寿昌江流域配合塘坝、水库、堰坝、机埠等蓄引水工程，修建各类渠道80条，总长度326公里，浇灌面积29100亩。

2、本辖区内江河概况

(1)寿昌镇位于童家溪、南浦溪与寿昌江汇合处，原为寿昌县城，1958年并县后设立寿昌镇。集镇总人口4.69万人，面积146平方公里。镇区地面高程49?55米，寿昌公路桥桥面高程52.608米,左岸公路低处高程51.1米。寿昌镇上游集雨积547平方公里，主流长48.5公里；南合坝上游河宽120米，河床高程47.6米，比降1.4虬根据源口水文站40年洪水资料推算寿昌江公路桥断面各档频率洪峰流量如下表：

重现期

5年

10年

20年

50年

100年

洪峰流量(m3/秒)

805

1119

1466

1955

2341

南门水位(m)

49.36

50.2

50.92

51.83

52.34

(2)寿昌镇辖区内寿昌江两岸堤防现行工程等级、防御标准、

堤顶高程、堤型、结构形式等主要工程指标不一，工程等级多为三等,防御标准多为5年一遇，部分堤段为10~20年一遇。堤顶高程部分地段不衔接，结构形式单一，多为干砌石护坡。寿昌城镇西门童家溪口，建有浆砌石堤坝，坝长530米，堤顶高程53.2米；南门南浦溪口寿昌江沿岸建有浆砌石堤坝，堤顶为新衢公路，高程49.8?51.3米，南门左岸堤顶高程50?米，右岸高程49.8米，寿昌江属山溪性河流，洪水暴涨暴落，寿昌公路桥桥孔净宽77米，行洪能力为805立方每秒，防洪能力为5年一遇，当水位超51.1米时，洪水由河槽向外满溢。1972年8月3日，寿昌江流域平均降雨量303.9亳米,推算洪峰流量2728立方每秒,寿昌镇至横钢路口水位达52.8米,集镇淹没房间4178间，农田4870亩。

(3)寿昌江两岸堤防保护范围内人口2万余人、重点保护对象为汽车队，万鑫酒店，交警队，双马公司、大天地商场，主街道各工商

业及村庄城镇居民区。

(4)寿昌镇辖区内寿昌江两岸堤防工程自8.3洪水以来运行情况良好，近些年来对有些地段进行了维修加固，如大塘边段和橡胶坝电站段，加固后质量现状良好，但高田顺段陈家村段到现在还没有堤防防护，洪水季节由于更楼于合堰高程较高，高田贩、四垄口自然村经常出现大片良田被淹和村庄洪水倒灌现象。

(4)寿昌镇辖区寿昌江两岸堤防部分地段也存在安全隐患和薄弱点，如寿昌城镇段堤防由于长年江水冲刷，很多地