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居家养老服务用房配建办法

第一章总则

第一条为规范市居家养老服务用房的规划、建设、移

交与使用管理，确保居家养老服务用房能够为老年人提供优质

方便的服务，根据**等规定，制定本办法。

第二条本办法适用于市行政区域内居家养老服务用房

规划、建设、移交与使用管理，包括新建住宅小区居家养老服

务用房、已建成住宅小区（老旧小区）居家养老服务用房、农村

居家养老服务用房。居家养老服务用房用于建设镇（街道）居家

养老服务中心、村（社区）居家养老服务照料中心、小微型养老

机构等养老服务设施。

第三条民政部门是居家养老服务用房管理的主管部门,

做好业务指导。自然资源和规划部门负责新建住宅小区配建居

家养老服务用房规划（指标）实、建设工程规划许可及竣工规

划核实。建设部门负责居家养老服务用房的建筑施工图审查、

消防审验及建设工程竣工验收。镇人民政府（街道办事处）负责

居家养老服务用房的接收及使用管理。其他行政主管部门按照

各自职责分工负责居家养老服务用房的相关工作。

第二章规划

第四条居家养老服务用房应列入城市基本公共配套服

务用房，民政部门应会同项目所在地镇人民政府（街道办事处）

结合当地老年人口现状、养老服务需求以及设施运营管理需要

科学编制养老服务设施布局规划。新建住宅小区配建的服务用

房应当符合养老服务设施布局规划，按照浙江省《城镇居家养老

服务设施规划配建标准》（DB33-1100-2014）的要求规划布局。

第五条新建住宅小区的居家养老服务用房应当按照套

内建筑面积不少于该项目总建筑面积的千分之二，且每百户不

少于二十平方米的标准集中配套建设，并与住宅小区同步规划、

同步建设、同步验收、同步交付。已建成住宅小区的居家养老

服务用房应当按照套内建筑面积不少于该项目总建筑面积的千

分之二，且每百户不少于二十平方米的标准集中配置；未达到

配置标准的，县（市、区）人民政府应当通过补建、购置、置换、

租赁等方式配置到位。

鼓励以社区为单元统筹若干个住宅小区的配套建设指标，

就近就便集中配置居家养老服务用房，每处不少于二百平方

米。

第六条每个行政村至少集中配置一处居家养老服务用房,

单处建筑面积不少于300平方米，用于配置居家养老服务照料

中心。相邻的村如需共同配建的，配置方案应当征求县级民政

部门意见。鼓励农村集体经济组织依法使用集体土地为本组织

成员建设非营利性居家养老服务用房。

第七条居家养老服务用房选址应选择市政设施条件较

好、位置适中、方便老年人出入、便于服务辖区内老年人的地

段，宜靠近广场、公园、绿地等公共活动空间。应避开产生污

染源、噪声源及危险品生产、储运等区域，并应符合安全、卫

生和环境保护等有关标准的规定。对于封闭式管理的住宅小区,

配建的居家养老服务用房原则上位于临街一侧，并且出入口朝

外。

第八条居家养老服务用房应设置于建筑物低层，不得

设置在地下室及半地下室，设置二层以上功能用房的应安装电

梯或自动升降设备，电梯应为无障碍电梯。主要生活服务用房

应有良好的朝向，冬至日满窗日照不宜小于1小时。鼓励配备

室外休闲场地，休闲场地可结合住区绿地设置。

第三章建设

第九条在新建居住地块规划指标预评估阶段，自然资

源主管部门应征求民政部门、项目所在地镇人民政府（街道办事

处）对配建居家养老服务用房的建设意见，民政部门、项目所在

地镇人民政府（街道办事处）应根据养老服务设施布局规划提出

配建社区居家养老服务用房的具体要求。

第十条在新建住宅小区建设工程规划设计方案审查或初

步设计审查时，应当邀请民政部门参与，并由民政部门根据国

家及省市有关养老服务设施规范要求，在规定时间内提出明确

的审查意见。对不符合规划条件的建设工程规划设计方案或初

步设计不得通过审查。

第十一条对分期开发的项目，配建的居家养老服务用

房应安排在首期，且不得拆分；对于确实无法安排在首期的项

目，其居家养老服务用房应满足在住宅总规模完成50%之前同步

建设完成。

第十二条建设单位应按照《老年人照料设施建筑设计标

准》（JGJ450-2018）《社区老年人日间照料中心建设标准》（建

标143-2010）《无障碍设计规