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新形势下财政税收面临的挑战及发展策略研究

汪群慧

（江西省上饶市广信区财政局江西上饶334100）

摘要：国家治理离不开财政，在治国安邦中财政税收起到不可替代的保障作用，具有制度性及基础性。我国

重视财政税收工作，积极加强改革，打造有特色的财税体系，使财政税收功能作用可进一步增强。新形势下的财

政税收需着眼全局、立足长远、开阔创新，将持续完善发展视为主旋律，将解决阶段性财税问题视为着力点，助

财税体制创新争优、稳中求进且对维护市场稳定、优化资源配置、社会长治久安带来正向影响。本文通过研究新

形势下的财政税收发展挑战及发展策略，以期为提升财政税收水平提供参考。

关键词：新形势；财政税收；预算管理；资源配置

财政税收在新形势下持续发展，为的是紧跟国家建开性，使权力运行能置于“阳光”下，谨防滥用职权，

设步伐，能在国家建设中做出积极贡献，解决资源配置、有效防范贪腐，凸显财政税收新形势下良性发展的价

市场管控等方面的问题。然而，在财政税收发展进程中值。

却存在预算制度欠佳、税收优惠有待优化、财政收支水（三）处理好市场与政府的关系

平需要提升、举债融资机制急需健全、财政税收发展体市场驱动资源配置，政府亦在资源调配宏观体系

系性差的问题，影响新形势下的财税体制综合发展成中，只有市场与政府关系和谐，才能保障资源利用更为

效。基于此，为使财政税收能力得以增强探析新形势下高效，满足经济活动发展需要，基于此处理好政府与市

的发展挑战及发展策略尤为重要。场关系是财政税收工作的基本前提，以免政府所使用的

一、新形势下财政税收发展的必要性经济、行政等方面的手段凌驾于市场机制之上，因过度

（一）铸造法治化财政运行轨道干预市场而影响经济秩序，还可规避市场供需失衡所引

身为法治大国财政税收发展离不开法律法规的持发的经济危机，继而营建和谐的经济活动发展氛围，驱

续健全，这为财税运行始终处于正轨提供了必要条件。动更多财政收入流入高新科技行业，助国家产业结构科

从2021年税收优惠政策的角度来讲，以减轻企业税负学改革，同时保障社会公共服务基础设施建设深入到

为指向完善配套法规，企业申请核定征收便可享有个税位。

核定征收0．5%的优惠，企业可免交所得税，综合税负（四）统筹眼前利益、长远利益

降低到1．6%。增值税方面部分地区的企业可享有最高在经济建设进程中根本利益一致情况下眼前利益、

为90%的扶持奖励，另有部分地区为50%。无论是倾长远利益有存在矛盾的可能，基于此需通过财政税收加

斜于减税增效的条规还是以扶持为主的激励性举措，在强监督，指引纳税人根据法规肩负缴税义务并享有纳税

实施进程中均有法律法规作为支撑，确保财税工作有的权益，使经济建设体系更为健康，有效完成基于税收的

放矢，继而持续铸造稳定、科学、高效的财政运行轨道。财政收入任务，充分发挥财政税收杠杆作用，正确贯彻

（二）为阳光政府建设给予支持执行税法，使经济运行秩序较为稳定，在此基础上激发

阳光政府指的是运营环境透明清澈、民众可积极监市场获利，通过竞争调配资源