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企业党组织在重大决策中的参与作用
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摘要:在企业的生产决策中,党组织所发挥的作用是巨大的,对于企业的生产经营决策的制定和执行发挥着重要的作用。本文将对党组织的参与作用进行分析,以供参考。
关键词:党组织;决策;作用;注意问题
1.前言
党组织参与企业重大问题的决策,是实现企业决策民主化、科学化的重要保证,也是党组织发挥政治核心作用的有效途径。
2.发挥国有企业党组织的核心作用关键在于落实“三项责任”
2.1落实党组织对国有企业重大决策的参与责任
国有企业党组织参与企业重大问题决策是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径,是党章赋予国企党组织的一项重要职责。要按照《关于在深化国有企业中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求,把党建工作总体要求纳入国有企业章程,明确党组织的职责权限,保证党组织在公司治理结构中的工作空间和话语权。积极探索现代企业制度下实行民主集中制的有效途径,坚持把党组织的工作制度同公司法人治理结构的工作体制相结合,积极完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,健全党组织发挥政治核心作用的领导体制和工作机制,把党组织参与企业重大问题决策贯穿于决策、执行、监督的全过程。同时,要明确参与的程序、途径、方式和内容。企业重大决策必须先由党委(党组)研究提出意见建议;凡属企业重大问题决策前,董事会应听取、尊重党委的意见,主动提请党组织研究,经党委(党组)研究讨论后,再由董事会作出决定。董事会研究作出决定时,党组织负责人和成员要主动参与,提出建议和意见。在研究讨论企业重大改革决策时要深入调查研究,及时召开党委会,坚持民主集中制原则,充分发挥党组织的集体智慧,对决策意见进行集体讨论,科学决策。行政层面对重大问题处理、重大决策的执行情况,应向党委汇报。党员董事、监事、经理要严格遵守党章,向党组织报告工作,接受党组织的监督。
2.2落实党组织对重要经营管理干部选用的主导责任
企业需要选拔重要经营管理干部,由党委会、党委扩大会或党政联席会议决定,提出推荐、提名的意见,经过会议民主充分讨论决定选拔人选。严格按照干部的选拔程序进行选拔,对确定的人选,要由党组织全面考察其德、能、勤、绩、廉。行政层面需要选用重要经营管理干部,可向党组织提出选用人员建议,同级党委召开会议讨论同意后,严格履行必要的选拔程序。建立健全新形势下干部选用机制,建立公开竞争的机制、公正合理的选举机制、民主公开公正的评价机制、严格的考核工作机制、严密科学的监督机制,真正把按“三严三实”要求,思想作风正派,严守政治纪律和政治规矩,具有强烈的事业心和责任感,有经营管理能力和水平,职工群众认可度高的重要经营管理干部选拔任用到岗位上,保证和落实国有企业党组织在企业选人用人中的主导作用。
2.3落实党组织对党员干部从业行为的监督责任
企业党委要定期研究党风廉政建设工作,定期向上级党组织和纪检监察机关报告责任落实情况。党委要及时安排部署党风廉政建设工作,强力抓好党风廉政建设,切实将主体责任落实到位,营造良好的政治生态环境。纪委要履行好监督责任,要按照党章和其他党内法规的要求,围绕党委中心工作谋划和推进执纪监督,协助党委健全责任分解,深入开展党风廉政建设教育和检查监督,落实好监督责任,严肃查处违纪违法的腐败问题,更加有力担当监督责任。
3.积极探索党组织参与企业重大决策的途径
“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”。企业党组织不仅要管好党内事务,还要积极参与经济工作,不但要为企业生产经营服务,还要为企业长远发展、管理创新等提供精神动力和智力支持。党组织参与重大决策必须讲究方式方法,努力做到有效参与。
3.1统一思想认识,增强参与意识。切实采取各种形式,通过多种渠道,进行经常性的思想教育,认真解决企业党组织在参与重大问题决策上认识不到位,思想不一致的问题,增强企业党组织参与决策的主动性和自觉性。
3.2确定参与方向,规范参与内容。一是在企业的经营方向和发展战略上参与决策,确保企业的合法经营,坚持社会效益和经济效益的统一;二是在企业生存和发展的重大问题上参与决策,确保企业实现持续发展;三是在安全生产管理上坚持“安全第一,生产第二”的方针,确保安技措资金使用到位,为员工创造安全、健康的生产作业环境;四是在事关企业和员工切身利益的大事上参与决策,努力做到国家、集体和个人利益的统一。
3.3强化参与主体,拓宽参与途径。要通过抓领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设,不断提高党组织的整体素质,增强党组织参与决策的能力和水平。在拓宽参与渠道上做到三点:一是集体参与。就是党委班子成员集体讨论,对重大问题决策提出意见和建议;二是例会参与。通过党政工团联席会议,以及党群部门负责同志参加有关生产会议,党政相互通报情况对工作做出统筹安排;三是列席参与。就是通过参加企业行政办公会议和各种专业会议
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