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中煤鄂尔多斯能源化工有限公司CHINACOALORDOSENERGYCHEMICALCO.,LTD中国中煤能源集团有限公司煤化工动火作业安全管理规定(试行)
第一章总则第一条为规范和加强中国中煤能源集团有限公司(以下简称集团公司)煤化工企业动火安全管理,保障员工生命财产安全,依据国家相关法律、法规和标准规范要求,制定本规定。第二条本规定适用于集团公司所属全资、控股的煤化工企业(以下简称企业)。第三条编制依据《危险化学品安全管理条例》《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)第四条动火作业是指在直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业,如使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。第五条易燃易爆场所是指GB50016、GB50160、GB50074中火灾危险分类为甲、乙类的区域。
第一章总则(补充:《临时用电安全管理规定》在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。确属装置生产、检修施工需要时,在办理“临时用电安全作业许可证”的同时,按规定办理“用火作业许可证”等相关危险作业许可证)。第六条动火作业管理原则1、动火作业主管部门和监督部门必须分开。2、动火作业必须办理作业证。3、企业原则上应设集中动火日,尽量避免节假日及夜间动火4、应严格控制动火作业数量和动火作业频次。5、动火作业涉及受限空间、盲板抽堵、高处作业等特殊作业应办理相应作业审批手续。
第二章职责与分工第七条集团公司负责制定动火作业安全管理规定,指导各企业不断改进和加强动火作业管理。第八条企业参照本办法制定本单位动火作业安全管理规定,负责动火作业安全管理。第九条企业应明确动火作业主管部门及各部门(单位)职责,负责动火作业的监督、检查、审批及考核管理。第十条企业安监部门是动火作业监督部门,负责动火作业安全监督、检查及考核。第十一条作业所在单位负责本单位区域内动火作业现场管理和安全监护;对动火作业规范执行进行监督、检查、考核。第十二条作业单位负责动火作业证办理。严格执行各项现场规定,落实安全措施;负责现场作业管理、安全监护。
第三章动火作业分级管理第十三条动火作业分级:企业应划定固定动火区和禁火区。固定动火区外动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业。遇节假日、夜间或其他特殊情况,动火作业应升级管理。第十四条特殊动火作业是指在生产运行状态下易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业,带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。构成重大危险源的危险化学品罐区动火作业一律按特殊动火作业处理。
第三章动火作业分级及管理第十五条一级动火作业是指在易燃易爆场所进行除特殊动火作业以外的动火作业,厂区管廊上动火作业按一级动火作业管理;在下列区域动火属于一级动火作业:1.在运行工艺生产装置区(爆炸危险场所以内区域);2.各类油罐区、可燃气体及助燃气体罐区、有毒介质区、液化石油气站;3.可燃液体、可燃气体、助燃气体及有毒介质的泵房与机房;4.可燃液体和气体及有毒介质的装卸区;5.工业污水场、易燃易爆循环水场凉水塔和工业下水系统各种井、池、管道等(包括距上述地点15m以内的区域)、危险化学品库、油库、加油站。
第三章动火作业分级及管理第十六条二级动火作业是指除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车,装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经企业安全管理部门批准,动火作业可按二级动火作业管理。下列情况属于二级动火作业:1.停工检修经吹扫、处理、化验分析合格,经企业安全管理部门组织认定且在公司组织联合界面交接后的工艺装置;2.经吹扫、处理、化验分析合格,并与系统有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体的独立储罐大修和喷砂防腐作业;3.从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的,经吹扫、处理、分析合格的,且运到安全地点的设备和管线;4.装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域(包括操作室、办公室、配电间等);5.机动车进入易燃易爆装置区、罐区。(南京炼油厂10.21油罐爆炸事故)
第三章动火作业分级及管理第十七条固定动火作业:厂区内一般不应设置固定动火区。确因建设、检维修需要,经企业安全管理部门指定,主管副总经理批准,方可在厂区内没有火灾爆炸危险性的区域划定固定动火区。
第三章动火作业分级及管理第十八条对动火人的要求包括但不限于以下内容:1、电焊、气焊、气割、临时用电等作业人必须持特殊作业证。2、动火人必须随身携带动火作业证备查。3、应参与危害因素辨识和安全措施的制定。4、出现异常或监护人提出停止动火时应立即停止动火。对强行违章动火指令有权拒绝。
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