2024年高中历史第17课中国古代的户籍制度与社会治理导学案部编版选择性必修1.docVIP

第17课中国古代的户籍制度与社会治理

唯物史观

运用唯物辩证史观及有关理论，了解历代户籍制度的演变，认识古代户籍制度与社会治理的根本目的。

时空观念

认识中国古代的户籍制度与社会治理所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。

史料实证

运用文献资料，了解古代户籍制度与社会治理的特点与作用。

历史解释

通过史料分析，认识到封建时代的社会救济的特点、作用与不足。

家国情怀

认识中国古代户籍制度与社会治理的历史价值，形成对当今中国社会治理制度建设与发展的自信心与责任感。

1.重点：中国古代户籍制度和基层管理组织的功能和特点

2.难点：中国古代社会救济的内容和评价

基础认知

一、历代户籍制度演变

1．战国：国家编排民户，制定户籍的___。

2．秦朝：实行分类登记制度，除一般百姓的户籍，还有______的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。

3．汉朝

(1)丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。

(2)户是政府征派___的单位。百姓编户入籍后，便成了封建国家的“___齐民”。

(3)政府为掌握人口数，也定期进行人口调查。

4．隋唐

(1)隋建立后，命州县官“大索___”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍。

(2)唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。

5．宋朝：宋朝户籍分___(指拥有土地、缴纳赋税的税户)和___(指没有土地的佃户)。

6．元朝：按职业划分户口类型，统称为“______”，一旦定籍，世代相袭，不得变动。

7．明朝

(1)明朝以___定户籍，分为民籍、军籍、匠籍等。

(2)明朝的户籍册称“___”，以里甲制为基础。

8．清朝

(1)清朝普通户籍基本沿袭明制，但管理相对松弛。

(2)到清前期赋役实行固定丁银、摊丁___，户籍的作用大为削弱。

(3)___年间，朝廷谕令户籍永停编审。

二、历代基层组织与社会治理

1．基层组织

(1)从秦汉到明清，__是最基层的行政机构，下设直接管理民众的基层组织。

(2)秦汉时期，县下设__和__。乡设三老，掌___;设啬夫，掌狱讼、赋税;设游徼，掌捕盗。里设里正。乡、里之外有亭，设___，负责传递政令和维护治安。后代沿袭这种乡里制度，稍有变化。

(3)唐朝以___为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。

(4)明朝实行___制，十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里长。

2．社会治理

(1)秦汉：建立___组织，以五家为伍，十家为什，百家为里，相互监督。

(2)唐朝：实行___制度，以四家为邻，五邻为保，互相监督。

(3)北宋：王安石实施___法。

(4)明朝：王守仁推行____法，要求十家总编为一牌，开列各户姓名，由十家轮流收掌。

(5)清朝：清初实行里甲制，后来推行___制，从城市到乡村，以十户为牌，设牌长;十牌为甲，设甲长;十甲为保，设保长。至此，兼具区划和户籍管理性质的___制与旨在维护社会治安的保甲制合一。

三、历代社会救济与优抚政策

1．政府救济与优抚政策

(1)政府救济

①历代社会救济的主体是掌握大量资源的___，民间组织处于辅助地位。

②汉朝建立____制度，积谷备仓，调节粮价。

=3\*GB3③隋唐时期，政府既重视官方储备，也大力提倡民间积储。___帝置仓积谷，还鼓励民间自置义仓。官仓救大灾，义仓防小灾。

(2)优抚政策

①中国古代一直有优抚老弱贫苦等___群体的传统，尊敬与赡养老人，保障鳏寡孤独的生活。

②秦汉时期，皇帝有时会赐给高龄老人手杖——___，以示尊重。

③从唐朝开始，政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的______。如唐朝的养病坊、宋朝的福田院、元朝的众济院、明清的养济院。

=4\*GB3④明初朝廷令各地有司优抚___平民，八十岁以上月给米五斗、酒三斗、肉五斤。

2．社会救济

(1)___内部的救助活动逐渐兴起。

①代表：北宋____在族内创设义田，赈济族人，影响深远。

②作用：宗族通过设立___，在衣食、住行、婚娶、蒙养，丧葬等方面资助族中贫困者。

(2)明清时期，___组织开始兴起，出现了善堂、善会等慈善机构。

3．政府和社会救济的不同

(1)政府救济的重点在救灾，核心在于保证___供应，或直接实施赈济，或鼓励各地余粮向灾区流通，疏导和安置流民，鼓励民间富户救济灾民。

(2)社会力量救济活动侧重于______的赈济，如收养弃婴和孤儿、接济贫民等。

深化探究

探究一东晋和宋朝户籍制度演变

材料一东晋政府对南方土著居民仍然以黄籍进行登记，对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记，不向白籍人口征发赋役。东晋后期和南朝，政府为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称作“土断”，使白籍人口土著化，承担赋役。

材料二宋朝户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳