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城商品房预售管理办法

目录

1.引言

2.定义和解释

3.预售许可

4.预售合同

5.预售款的支付与使用

6.预售商品房的质量和交付

7.违约责任

8.争议解决

9.附则

附件：预售合同样本

1.引言

为了规范城市商品房预售活动，保护购房者的合法权益，维护房地

产市场秩序，根据《城市房地产管理法》等相关法律法规，制定本办

法。

2.定义和解释

（1）商品房：指在城市规划区内，由房地产开发企业依法取得国

有土地使用权，并按照规划建设的，用于出售的住宅、商业、办公等

建筑物。

（2）预售：指房地产开发企业在商品房尚未竣工前，与购房者签

订商品房买卖合同，收取购房款的行为。

（3）购房者：指购买预售商品房的自然人、法人或其他组织。

3.预售许可

（1）预售许可申请表；

（2）房地产开发企业的营业执照和资质证书；

（3）国有土地使用权证和建设工程规划许可证；

（4）预售商品房的质量、安全、环保等证明材料；

（5）预售商品房的面积、户型、价格等信息；

（6）预售商品房的物业管理方案；

（7）其他相关材料。

市、县（市、区）房产管理部门应当自收到申请材料之日起20个

工作日内，对符合条件的，核发预售许可证；对不符合条件的，书面

通知申请人并说明理由。

4.预售合同

（1）双方当事人的名称或者姓名、住所；

（2）预售商品房的基本情况，包括面积、户型、价格等；

（3）预售商品房的质量、安全、环保等标准；

（4）预售商品房的交付时间和交付标准；

（5）预售款的支付方式和时间；

（6）违约责任和争议解决方式；

（7）其他约定事项。

预售合同应当采用书面形式，并由房地产开发企业和购房者签字或

者盖章。

5.预售款的支付与使用

购房者应当按照预售合同约定的付款方式和时间，向房地产开发企

业支付预售款。房地产开发企业收取的预售款，应当用于预售商品房

的建设，不得挪作他用。

6.预售商品房的质量和交付

预售商品房的质量、安全、环保等，应当符合国家规定和合同约

定。房地产开发企业应当按照合同约定的时间和标准，向购房者交付

预售商品房。

7.违约责任

房地产开发企业有下列情形之一的，应当承担违约责任：

（1）未按照合同约定的时间和标准交付预售商品房的；

（2）预售商品房的质量、安全、环保等不符合国家规定和合同约

定的；

（3）挪用预售款的；

（4）其他违反合同约定的行为。

购房者有下列情形之一的，应当承担违约责任：

（1）未按照合同约定支付预售款的；

（2）违反合同约定的其他行为。

8.争议解决

当事人因预售合同发生纠纷的，可以通过协商、调解、仲裁或者诉

讼等方式解决。

9.附则

本办法自发布之日起施行。本办法施行前，已经签订的预售合同，

按照原有规定执行。

附件：预售合同样本

（此处为预售合同样本，具体内容根据实际情况填写）

特殊应用场合及增加条款：

1.特殊应用场合：房地产开发企业为政府重点扶持项目

增加条款：

（1）政府扶持政策：明确政府扶持政策的具体内容，包括资金支

持、税收优惠等。

（2）政策变更：如政府政策发生变更，双方应协商解决，确保合

同继续履行。

（3）扶持资金使用：明确扶持资金的使用范围、条件和监督机

制。

2.特殊应用场合：预售商品房涉及土地使用权转让

增加条款：

（1）土地使用权转让：明确土地使用权转让的程序、费用和责任

划分。

（2）土地使用权变更登记：约定土地使用权变更登记的时间、费

用和办理流程。

（3）土地使用权价值评估：对土地使用权进行价值评估，作为合

同定价的依据。

3.特殊应用场合：预售商品房涉及合作开发

增加条款：

（1）合作开发权益分配：明确合作双方的权益分配，包括投资比

例、收益分