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民用无人机行业发展及人才需求分析

一、引言

近年来我国民用无人机产业蓬勃发展，在无人机设计集成、整机制造、运营服务等环节均处于世界领先水平。无人机是数字技术和制造技术融合的典型代表，与5G通信、人工智能、大数据等列入我国“十四五”规划纲要的重点前沿技术具备良好的融合基础，具有巨大市场潜力。[1]无人机产业的高速发展离不开高素质人才支撑，同时也对我国普通本科高校和职业院校无人机相关专业的人才培养提出了新要求。2022年4月新修订的《中华人民共和国职业教育法》明确：职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施。职业本科作为完善现代职业教育体系的关键一环，正成为职业教育领域研究和实践热点。[2-5]目前，无人机行业发展与人才需求匹配性研究主要集中在专科层次职业教育，而在无人机领域的本科层次职业教育人才需求、应用型本科与职业本科区分度等关键问题上，尚缺乏有深度的研究。本文通过分析我国民用无人机行业发展现状，以阐明产业链不同环节对不同层次、不同类型人才的需求特征，并给出普通本科高校和职业教育院校设置无人机相关专业的初步建议。

二、我国民用无人机发展现状

无人机是不携载操作人员、由动力驱动、可重复使用、利用空气动力承载飞行、可携带有效载荷、在远程控制或自主规划的情况下完成指定任务的航空器。无人机与传统有人驾驶航空器相比，具有智能化程度高、应用范围广、制造使用成本低、操作简便等特点，目前已广泛应用于农林植保、物流配送、地理测绘、安全巡查、文化娱乐乃至载人运输等领域。

（一）产业政策

近年來，无人机行业受到各级政府的高度重视和重点支持，国家陆续出台多项政策，鼓励民用无人机行业发展与创新。

2017年12月工业和信息化部印发的《关于促进和规范民用无人机制造业发展的指导意见》提出：到2025年，我国民用无人机产值达到1800亿元，年均增速25%以上，产业规模、技术水平、企业实力持续保持国际领先势头。2022年1月民航局印发的《“十四五”民用航空发展规划》提出：大力引导无人机创新发展，创新无人机产业生态，支持无人机在邮政快递物流、城市公共服务、应急救援、公共卫生等领域服务，支持以无人机全产业链发展为重点的低空经济集聚区建设。2022年6月民航局印发的《十四五通航发展专项规划》提出：大力发展新型智能无人驾驶航空器驱动的低空新经济，到2025年，无人机企业、无人机飞行小时数、无人机驾驶员执照持有数均大幅增长，同时将制定无人机运行管理技术发展路线图。

地方政府同样大力支持无人机产业发展，力求抢占行业发展先机。以广东省为例，2021年8月印发的《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》指出：以广州、深圳、珠海为依托，突破无人机专用芯片、飞控系统、动力系统、传感器等关键技术，做大做强无人机产业，推动在物流、农业、测绘、电力巡检、安全巡逻、应急救援等主要行业领域的创新应用。

（二）产业链分析

民用无人机产业链由上游设计集成、中游整机制造和下游运营服务等环节构成。[6]有部分企业只专注于其中一个环节，也有企业在全产业链进行布局。

上游设计集成包括总体设计、集成测试等方面，是技术和创新能力要求较高的环节。对于电力驱动的无人机系统，其设计集成环节涉及的核心零部件包括主控芯片、传感器、电池、电机、雷达、陀螺仪、摄像机、发动机、电调、遥控器接收器、机体结构件、复合材料、飞控系统、导航系统、图传系统、通信系统等。目前我国在无人机上游核心零部件的研发制造能力不断取得突破，各类芯片的国产化率逐年提升，已基本实现全产业链自主可控。

中游整机制造包括军用无人机和民用无人机，民用无人机主要包括消费级无人机和工业级无人机。生产制造过程的无人机一般由飞行平台、地面站、任务载荷等组成。整机制造是竞争最为激烈的环节，未来那些仅能够进行无人机组装的厂家可能会被淘汰，而那些拥有自主知识产权、具备核心技术和创新能力的企业则更有可能在竞争中胜出。我国无人机整机制造企业分布广泛，广东、四川、湖南、海南、陕西、江苏、上海等省市均在产业规划中将无人机产业定位为极具发展潜力的优势产业。其中，广东省形成了以深圳为核心的无人机产业集群，拥有从零部件制造到无人机整机制造完整的无人机产业链条。

下游运营服务主要包括飞行服务、租赁服务、培训服务等，主要面向国防安保、农林植保、航空拍摄、物流运输、城市规划、环境监测、巡检应急等应用领域。对于消费级无人机，其运营服务的重点在于提供简单易用的操作指导和安全飞行保障，大部分情况下不涉及额外的维修费用。工业级无人机则需要更加专业的培训和维修服务，企业通常会提供“产品+服务”的综合解决方案，除了提供无人机设备本身，还提供飞行操作培训、维修保养、任务执行等一系列服务。这是工业级无人机运营服务的主要收入来源