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论组织结构如何变革

由于业务扩展、企业战略的调整、外部环境的变化或者是某些未

被发现的原因，使得企业的组织结构无法再适应企业经营的需要。如何

变革组织结构，以保持和发展其应有的效能，保证企业的生存和发展，

就成为了企业在发展壮大过程中面临的一个重要课题。

1组织结构及其形式

1.1组织结构的内涵

组织结构(organizationstructure)，指一个组织中正式

确定的使工作任务得以分解、组合和协调的框架体系，是对组织中一

些稳定而且静态的事项的概括。从表面上看，职位体系、部门结构、职

责和职权关系以及正式沟通渠道等都是组织结构的同义语，这些通常可

以在一张组织图上得到一定程度的反映。但从本质的意义上说，组织

结构表示的是一种任务关系，即对组织任务的分化与综合的骨架和网

络，它有三层含义：

(1)复杂化一一组织分化的程度。各种组织由于规模大小

不一，组织内部劳动细致分工的差异，导致横向与纵向的管理幅度与关

系各不相同。组织单位的地理位置分布越是广泛，人员与活动的协

调、控制就越是困难，这就决定了组织结构的复杂化。

(2)正规化一一组织内部的人员行为规范化的程度。组织

要依靠规则和程序来疏导员工的行为。一个组织为实现共同目

标，必须确定员工行为的规范准则。一个组织建立的各种规章条

例越多越完善，它的组织结构就越正规化；组织正规化程度比较

低，工作行为就相对非结构化，员工对如何做他们的工作拥有较

大的自主权。

(3)集权化一一决策制定权力掌握在什么人手里。一些组

织，决策是高度集中，问题自下而上传递给最高管理人员，由他们选择

合适的行动方案。另一些组织，决策制定权力是授予下层人员，这称

为分权化。组织的集权与分权是一个相对的概念，不是绝对的两极，即

组织不可能是彻底集权，也不可能是彻底分权。

上述对组织结构本质的理解，从整体上把握整个组织及组织内部

各种关系，从而在组织结构变革或再设计上做得更完善。

1.2组织结构的形式

随着生产力的不断增长和市场竞争日益加剧，企业组织结构形式

从传统的简单结构、职能型结构、事业型结构，到现代的基于团队的结

构、项目型结构、学习型组织等，呈现出多样化的发展。这些多样的组

织结构形式可以归结为三大类型，即机械型组织结构、有机型组织结构

以及介于机械型和有机型组织结构之间无数的中间效率过渡状态。

1.2.1机械型组织结构

传统组织坚持统一指挥结果，产生了一条正式的职权层级链，每个

人只受一个上级的控制和监督。组织要保持窄的管理跨度，并随着组织

层次的提高而更加缩小管理跨度，就形成了一种

高耸、非人格化的结构。当组织的高层与低层距离日益扩大时，无法对

低层次的活动通过直接监督来进行控制，就会增加使用规则条例，并确

保标准行为得到贯彻。其特点是：任务被划分为独立的专业化部分；职

责范围受严格精确限定；有明确的职权等级和许多程序规则；有关工

作的知识及对任务的监控集中在组织上层；强调上级对下级的纵向沟

通；协调和控制倾向于采用严密结构的层级组织。

1.2.2有机型组织结构

有机型组织是一种分散、灵活的具有高度适应性的形式。因

为不具有标准化和规则条例，所以是一种松散的结构，能依据需

要迅速做出调整。其特点是：员工围绕共同的任务开展工作；权

责范围在相互作用中不断修正；职权等级和程序规则少；有关工作的

知识及对任务的监控分散在组织之中；强调上下级双向的沟通及横向和

斜向的沟通；协调和控制经常依靠相互调整和具有较

大灵活性的组织系统。机械式一一有机式组织的比较：（1）对

环境的开放性来看，前者比较封闭，试图选择和尽量减少环境的影

响，并试图降低不稳定性。而有机式组织比较开放，设计能够接受环境

2

影响，并能对付不稳定性。（）活动的正规化方面，

前者在结构的基础上具有更多的正规性，后者在结构的基础上具有较少

3

的正规性。（）活动的差异