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英国政府人工智能战略及应用进展

当前，经济社会发展已离不开人工智能的支撑，其在政府职能运行中发挥着积极作

用。英国正加速推进人工智能在政府机构中的应用，以期提高政府行政效率，优化治理

效能。

文陈骞

近年来，英国政府在其推出的人工智能相关智能。2019年4月，英国完成了跨政府人工智能应

发展战略中，不断强调人工智能在政府治理中的用审查，分析了政府应用人工智能的潜力，6月发

关键作用，希望更好地利用人工智能来提高公共布了公共部门构建和使用人工智能的指南。2021

服务供给，推动各部门制定人工智能实施计划。年9月发布的《国家人工智能战略》（NationalAI

不过，技能、资金和法律问题是英国政府部门部Strategy）表明，政府部门要在人工智能安全和

署人工智能的主要障碍，需要针对性地研究和解伦理部署上形成典范。2023年3月发布的《英国

决部署应用上的风险。科学技术框架》（UKScienceandTechnology

Framework）将人工智能视为五项关键技术之一，

英国政府人工智能发展战略进程并将创新公共部门确定为到2030年英国成为科

近年来，英国政府接连推出人工智能发展战技超级大国的十大要素之一；同月，英国科学、

略。2018年4月发布的《人工智能行业政策》（AI创新与技术部与人工智能办公室联合发布《人

SectorDeal）要点之一是刺激公共部门使用人工工智能监管的创新方法》（APro-innovation

上海信息化51

他山之石

OVERSEAVIEW

ApproachtoAIRegulation），阐述了政府关于在该部门的使用。为做好对人工智能部署应用的

实施适度的、经得起未来考验的、有利于创新的人监督审查，该部专门成立了一个独立的咨询和保

工智能监管框架的建议，并对人工智能风险及其造障小组，工作范围包括风险管理、内部规则和政

成危险的可能性进行初步评估，强调要重视人工智策制定，审查人工智能应用情况，该小组向指导

能对社会福祉、公平、安全、隐私等带来的冲击和委员会提供独立咨询。

影响；11月，人工智能孵化器（i.AI）成立，旨在

支撑各政府部门更好地利用人工智能来提高公共英国政府人工智能应用障碍与建议

服务供给。2024年1月发布的《英国政府生成人工与各政府部门人工智能战略制定状况相似，

智能框架》（GenerativeAIFrameworkforHM人工智能尚未在英国政府部门内部得到广泛应

Government）为公务人员和政府雇员安全可靠地用。改进内部流程、支撑研究或监测、辅助运营

使用生成式人工智能提供了参考；3月，英国国家决策是政府机构部署、试点或计划人工智能的主

审计署发布《人工智能在政府中的应用》（Useof要目的，用于直接提供公共服务、改善与公众接

ArtificialIntelligenceinGovernment），提出触互动的人工智能应用较少。英国税务海关总署

各政府部门必须在2024年6月前制定人工智能实施使用人工智能提供公共服务数字助理，协助用户

计划。完成任务流程或找到想要的信息；英国土地注册

英国各政府机构在制定其部门的人工智能计