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特种设备使用安全

1范围

本文件规定了市场监管领域特种设备使用安全行政检查的职责、行政检查内容、行政检查流程。本文件适用于市场监管特种设备使用安全的“双随机、一公开”行政检查工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4职责

4.1市级市场监管部门负责统筹协调、组织指导各区（县）市场监管行政检查工作。

4.2区（县）级市场监管部门特种设备监管科室（股室）统筹协调具体特种设备行政检查工作。4.3各区（县）市场监督管理所负责辖区特种设备行政检查工作。

5行政检查内容

特种设备行政检查类别包括：

a)大型游乐设施，是指用于经营目的、承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度≥2m/s，或者运行高度距地面≥2m的载人大型游乐设施。用于体育运动、文艺演出和非经营活动的大型游乐设施除外；

b)场（厂）内专用机动车：是指对除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆；

c)电梯：是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外；

d)锅炉：是指利用各种燃料、电或其他能源，将盛装的液体加热到一定参数，并通过对外输出介质的形式提供热能的设备，其范围规定为设计正常水位容积≥30L，且额定蒸汽压力≥0.1MPa（表压）的承压蒸汽锅炉；出口水压≥0.1MPa（表压），且额定功率≥0.1MW的承压热水锅炉；额定功率≥0.1MW的有机热载体锅炉；

e)客运索道：是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。非公用客运索道和专用于单位内部通勤的除外；

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f)起重机械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量≥0.5t的升降机；额定起重量≥3t（或额定起重力矩≥40t·m的塔式起重机，或生产率≥300t/h的装卸桥），且提升高度≥2m的起重机；层数≥2层的机械式停车设备；

g)压力管道：指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力≥0.1MPa（表压），介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体，且公称直径≥50mm的管道。公称直径＜150mm，且其最高工作压力＜1.6MPa（表压）的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外；

h)压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力≥0.1MPa（表压）的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积≥30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)≥150mm的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力≥0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积≥1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点≤60℃液体的气瓶；氧舱等；

i)移动式压力容器，由罐体或者大容积钢质无缝气瓶与走行装置或者框架采用永久性连接组成的运输装备。

6行政检查流程

6.1计划

编制年度行政检查计划，拟定行政检查重点。并在公示平台进行公示。在执行过程中有调整的，应及时进行更新后的计划公示。

6.2方案

6.2.1编制抽查方案，内容包括抽查依据、抽查对象、抽查事项、抽查时间、检查方式等。

6.2.2法律、法规、规章和其他规范性文件对抽查比例和频次有明确规定的，从其规定。没有明确规定的，应根据当地经济社会发展、监管领域实际情况、监管工作需要和不同事项类型合理确定。

6.3检查与决定

6.3.1应按照年度行政检查计划随机抽取检查对象。执法人员应了解被检查对象的基本情况，编制《监督检查表》（见附录A），明确检查内容。

6.3.2检查前，应以发放《行政检查通知书》（见附录B）或电话、传真等形式，告知被检查对象检查的时间及配合检查的相关要求，提示准备相关资料。

注：检查活动或检查事项不宜告知通知的，不应向被检查对象透露有关情况，不发放《行政检查通知书》。

6.3.3实施行政检查：

a)人员安排。应随机指派两名以上具有执法资格的执法人员，必要时可邀请检测机构、科研院所、

行业专家等参与；

b)现场检查：

1)对照《监督检查表》依法现场检查，并填写《监督检查问题确认及整改意见表》（见附录C）；

2)填写