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DB14/XXXXX—2020

特种设备隐患排查治理实施指南

1范围

本标准规定了山西省特种设备使用单位隐患排查治理基本要求、隐患排查的实施、隐患排查治理记录要求等内容。

本标准适用于使用单位针对在用的特种设备开展隐患排查治理工作和特种设备安全监督管理部门检查特种设备隐患排查治理工作。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

TSG08-2017特种设备使用管理规则

TSGG0001-2012锅炉安全技术监察规程

TSGG0002-2010锅炉节能技术监督管理规程

TSG21-2016固定式压力容器安全技术监察规程（1号修改单征求意见）

TSGR0005-2011移动式压力容器安全技术监察规程（含第1、2号修改单）（3号修改）

TSGD0001-2009压力管道安全技术监察规程—工业管道

TSG24-2015氧舱安全技术监察规程

TSGR0006-2014气瓶安全技术监察规程

TSG07-2019特种设备生产和充装单位许可规则

TSGD7005-2018

压力管道定期检验规则—工业管道

TSGD7004-2010

压力管道定期检验规则—公用管道

TSGD7003-2010

压力管道定期检验规则—长输（油气）管道

TSGT5002-2017

电梯维护保养规则

TSGT7001-2009

电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯（含第1、2、3

号修改单）

TSGT7002-2011

电梯监督检验和定期检验规则—消防员电梯（含第1、2、3号修改单）

TSGT7003-2011

电梯监督检验和定期检验规则—防爆电梯（含第1、2、3号修改单）

TSGQ0002-2008

起重机械安全技术监察规程—桥式起重机

TSGQ7015-2016

起重机械定期检验规则

TSGQ7016-2016

起重机械安装改造重大修理监督检验规则

GB6067.1起重机械安全规程第1部分总则

GB/T31052.1起重机械检查与维护规程第1部分：总则

TSGN0001-2017场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程

《起重机械安全监察规定》(国家质量监督检验检疫总局令第92号)

《客运索道安全监督管理规定》（国家质量监督检验检疫总局令第179号）《游乐设施安全技术监察规程（试行）》（国质检锅[2003]34号）

《大型游乐设施安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第154号）

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3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

特种设备隐患

特种设备使用单位违反相关法律法规、安全技术规范和特种设备管理制度的规定，或者因其它因素在特种设备使用中存在可能导致事故发生的设备的不安全状态、人的不安全行为、管理和环境上的缺陷。

3.2

隐患排查

特种设备使用单位组织安全管理员、特种设备作业人员以及其他相关人员依据国家法律法规、安全技术规范和特种设备管理制度，采取一定的方式和方法，发现本单位特种设备隐患的工作行为。

3.3

隐患治理

特种设备使用单位组织安全管理员、特种设备作业人员以及其他相关人员依据国家法律法规、安全技术规范和特种设备管理制度，采取一定的方式和方法，消除或控制特种设备隐患的活动或过程。

4基本要求

4.1使用单位基本要求

特种设备使用单位开展隐患排查治理工作前至少应完成4.1.1-4.1.4的工作。

4.1.1建立制度

特种设备使用单位是隐患排查治理工作的责任主体，应建立隐患排查治理标准和隐患排查、登记、报告、整改等安全管理规章制度，还应制定隐患排查计划，编制隐患排查清单，同时应建立、实施和保持特种设备隐患排查治理体系，并形成文件。

4.1.2设置机构

特种设备使用单位应明确特种设备隐患排查治理工作的主管部门或机构，明确其组织及成员职责、目标与任务，其人员组成应包括使用单位主要负责人、特种设备安全管理负责人、特种设备安全管理员、安全等各职能部门负责人、相关专业技术人员和特种设备作业人员。

4.1.3明确责任

隐患排查治理应遵循分级负责、重在治理的原则。从特种设备相关从业人员到使用单位主要负责人，都应当参与隐患排查治理工作。隐患排查治理应当以确保隐患得到治理为工作目标。

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使用单位主要负责人作为本单位隐患排查治理体系建设的第一责任人，应保证隐患排查治理的资源投入；特种设备安全管理负责人应组织进行隐患排查,并提出处理意见；特种设备安全管理