人教版高中思想政治必修3课后习题 第三单元 全面依法治国 第九课 第一框 科学立法 (2).docVIP

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第九课全面推进依法治国的基本要求

第一框科学立法

基础巩固

一、选择题

1.立法是各种社会利益的分配和协调,是不同利益主体之间的博弈,因此,通过立法对利益进行调整,必须进行理性的沟通与平衡,必须体现和保障各利益主体不同的正当利益,进而形成共识,达成各方均能接受的方案。这启示我们科学立法必须()

①坚持民主立法,广开言路,集思广益②健全立法机关和社会公众沟通机制③拓宽公民行使立法权的各种途径④发挥社会各界在立法协商中的主导作用

A.①③ B.②④

C.①② D.③④

答案C

解析既然“立法是各种社会利益的分配和协调,是不同利益主体之间的博弈”,就要求坚持民主立法,广开言路,集思广益,①符合题意。既然“通过立法对利益进行调整,必须进行理性的沟通与平衡,必须体现和保障各利益主体不同的正当利益,进而形成共识”,就要求健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,②符合题意,④中“主导”说法错误。立法权属于国家立法部门,③说法错误。

2.虽然中国特色社会主义法律体系已经形成,但立法领域的问题仍然存在,有些还比较突出。比如法律针对性、可操作性、可遵循性不强,层次低、刚性不足,不协调、不配套甚至矛盾冲突,立法进程常因部门争执而被拖延,甚至搁浅,等等。这要求立法必须()

①遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律②科学合理地规范国家机关的权力和责任③明确划分不同法律关系的调整对象和界限④遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化

A.①② B.③④

C.①④ D.②③

答案C

解析“法律针对性、可操作性、可遵循性不强,层次低、刚性不足,不协调、不配套甚至矛盾冲突”等问题,要求立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,①符合题意。“立法进程常因部门争执而被拖延,甚至搁浅”,要求立法必须遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化,④符合题意。材料反映的问题未涉及国家机关的权力和责任分配、不同法律关系的调整对象和界限,②③不符合题意。

3.立法权,是一定的国家机关依法享有的创制、认可、修改或废止规范性法律文件的权利,是国家权力体系中最重要、最核心的权力。我国下列国家机关拥有立法权的是 ()

①全国人大及其常委会②国务院及其相关部门③地方各级人大及其常委会④自治区、自治州、自治县的人民政府

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

答案A

解析我国有立法权的国家机关包括全国人民代表大会(制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律),全国人大常委会(制定和修改其他法律),国务院(制定行政法规),国务院相关部门(制定部门规章),省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会(制定地方性法规),省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府(制定地方政府规章),自治区、自治州、自治县的人民代表大会(制定自治条例和单行条例)。据此可知①②符合题意,③④应排除。

4.《中华人民共和国立法法》第八十二条规定,没有法律、行政法规、地方性法规的依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。这意味着一些限行、限购、限贷等地方限制性行政行为不能再“任性”。这一法治理念给我们的启示是()

①科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任②国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据是立法法③制定地方政府规章不属于直辖市的人民政府的立法权限④科学立法要做到依法立法,制定合法有效的规范性文件

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

答案B

解析在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,②说法错误。制定地方政府规章是省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府的立法权限,③说法错误。立法法规定,没有法律、行政法规、地方性法规的依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,说明科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任;立法法的规定使得地方限制性行政行为不能再“任性”,说明制定地方政府规章要做到依法立法,制定合法有效的规范性文件,①④正确切题。故选B项。

二、非选择题

5.立法质量是立法的生命线。多年来,全国人大及其常委会始终坚持把提高立法质量摆在重要位置,通过完善立法工作机制和方式,不断提升立法科学化水平。为进一步提高立法质量,全国人大常委会提出在法律草案提请常委会表决前,增加评估环节,邀请相关人士和专家学者围绕法律出台的时机、实施的社会效果、实施过程中可能出现的问题等进行论证。

(1)全国人大及其常委会为什么始终坚持把提高立法质量摆在重要位置?

(2)法律草案提请常委会表决前为什么要增加评估环节?

答案(1)①法治国家强调依法治理。只有良