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以教育评价为牵引构建民办高校思想政治教育长效机制探析

摘要：立德树人是中国特色社会主义教育事业的根本任务，作为高等教育事业重要组成的民办高校同样肩负着培养社会主义建设者和接班人的重要使命。文章以教育评价为牵引，建立起高效、科学、合理的思想政治教育长效机制，有助于确保民办高校正确的发展方向，推动教育事业高质量发展。

关键词：教育评价；民办高校；思想政治教育

党的二十大报告对教育强国、科技创新、人才培养做出一体部署，赋予教育以新的战略地位和历史使命，并对深化教育领域综合改革、完善教育评价体系提出了新要求[1]。当前，新一轮本科教育教学审核评估正如火如荼。将坚持以立德树人为思想统领，把立德树人融入评估全过程、全方位作为重要原则遵循，把完善立德树人落实机制作为关键目标追求，体现了新时代教育评价高度重视高校思想政治教育的导向。作为我国高等教育事业重要组成的民办高校，因其办学模式和管理机制的特殊性，在大学生思想政治教育方面比公办高校面临着更多、更复杂的考验。如何以教育评价牵引思想政治教育，培养造就大批德才兼备的高素质人才，推动教育事业的高质量发展，是新形势下民办高校面临的新课题。

一、当前民办高校思想政治教育存在的突出问题

培养什么人、怎样培养人、为谁培养人既是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。深入做好新时代大学生思想政治教育工作，事关党的事业和社会主义现代化强国建设。不可否认，中国民办教育经过三十余年的发展历程，思想政治教育取得了长足的进步和积极的成效，在实现立德树人的办学目标等方面起着积极的作用，在促进地方经济社会发展和提升整体国民文化素质方面具有不可磨灭的功劳。但客观地讲，当前民办高校思想政治教育仍存在一些突出问题。

（一）思想政治教育认识和自觉性不足

民办高校实行董（理）事会领导的校长负责制，党组织工作职责要求、领导体制、运行机制、工作机制等都有很强的特殊性，开展工作是非线性的、多层面多角度的。民办高校中的思政工作者除党委书记外都是被雇佣的，在履职时受到各种因素制约，往往有赖于创办者的开明，而不是依靠制度自主运行，使得党组织从学校顶层设计入手履行首要政治责任缺少保障。创办者和管理层更多地关注学校如何生存和发展，重视招生就业、教学、校园建设、管理效率、学生满意度等，对思想政治教育队伍的建设投入普遍不足，特别是人员配备，往往以精简支出为原则，将思政教育队伍与行政队伍合并，或者以兼职形式工作，作用发挥不明显。

（二）思想政治教育合力机制尚未构建到位

民办高校大多以应用型人才培养为主，各学校大力推动政校企合作、产教深度融合，与校外企业、科研院所、地方政府共建产业学院、研究中心、实习就业基地，联合培养学生。这样的模式下，思政教育在人员、内容、方法、载体、制度等要素上存在脱节现象，特别是人数众多的毕业年级学生，游离在高校思政教育体系之外，整体协同功能有待加强。此外，有的民办高校采用直线职能制管理模式，绩效考核多以部门职责指标为主，导致在思政育人协同上合力不够。

（三）文化平台支撑思想政治教育的引领力不够

民办高校大多办学时间短，文化建设尚处于自发阶段，规划设计不够，主动引导不多，文化认同不强，党的创新理论和社会主义先进文化在校园文化建设中体现得不够充分，学校内部缺乏统筹协调，缺乏刚性落实，基层文化项目培育和打造不足，校园文化在思政工作中的引领力不足。另外，思想政治教育工作队伍配备不足，教师年轻化、缺乏经验，思想政治教育制度体系不健全，也在一定程度上影响着思想政治教育作用的发挥。

（四）思想政治教育工作未形成完善的工作体系

民办高校的招生对象具有鲜明的特色，其办学方式也独具一格。就读于此的学生大多数在学业上的表现较为普通，个体间的素质差异也较为明显。部分学生因成绩不理想而心态消沉，但也有学生以勤奋和毅力为伴，矢志不渝地追求自我成长。面对这样的学生群体，民办高校在思想政治教育上需要更加精细化和个性化，针对不同群体制定不同的教育策略。然而，当前一些民办高校在扩大招生的同时，对学生的教育管理相对宽松，未能结合学生的实际情况开展有针对性的思想政治教育，甚至存在放任自流的现象，导致思想政治教育体系建设得不够充分。

二、教育评价与民办高校思想政治教育的联系

教育评价所聚焦的“评价内容”，在相当程度上影响了教师“教学内容的选择”、学生“学习内容的方向”及社会“对人才能力的需求”。简而言之，教育评价的标准对教师教学、学生学习及社会应用具有导向作用。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》），从教育评价的角度对思想政治教育工作体制机制的完善健全作了强调，要求各级党委要把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿学校教育管理全过程。作为我国第一个有关教育评价系统改革的文件，《总体方案》从国家层面，对包括