《行政学》课程教学大纲.docx

《行政学》课程教学大纲

一、课程基本信息

课程名称

行政学

课程编号

380010182

课程性质

必修课

课程类别

核心课程

开课单位

秘书学教研室

授课学期

第6学期

学分/学时

2.5/44

课内学时

44

理论授课

44

上机学时

课内实践

实验学时

课外学时

30

适用专业

秘书学

是否双语

否

先修课程

企业管理概论、组织行为学

后续课程

无

二、课程简介

《行政学》是秘书学专业的核心课，为理论性较强的一门课程。行政学的逻辑起点是行政职能，研究内容是行政职能本论、行政职能主体、行政职能过程、行政职能监督、行政职能效果和行政职能环境。作为政治学的分支学科，行政学具有较强的政治性，基本理论主要来自政府组织的运转和职能实施，应用于政府管理的社会现实，亦可观照其他社会组织的行政管理过程，使秘书学专业学生的专业基础得到拓展。

三、课程目标及对毕业要求指标点的支撑

（一）课程目标

课程目标1.通过对行政环境、行政职能、行政组织、行政领导、行政人事的学习，使学生了解行政组织应具备的各种要素及其组合，在此基础之上，通过对行政决策、公关危机管理、行政伦理、行政监督、行政改革等内容的学习，使学生能够掌握行政机构运营的基本逻辑与方法，拓展其秘书专业知识，培养秘书专业的基本技能，提升综合能力。

课程目标2.行政学教学以培养具有一定理论知识和较强实践能力的应用型人才为目标。通过行政学课程的教学，应使学生掌握基本理论和基本知识，分析行政管理过程，阐释行政管理主体实施管理的环境、体制、保障等要素提高学生参与行政管理的能力，为其将来的秘书职业生涯奠定更为坚实的基础。

课程目标3.通过课程教学，使学生能够在社会组织中清晰角色、把握职能和履职要求，更快更好地适应社会环境和工作环境，最终实现更为顺畅的职业发展，特别是使学生能从政治的高度和社会管理的视角，提升职业品德，依据环境变化不断学习与创新。

（二）课程目标对毕业要求指标点的支撑

课程目标

支撑毕业要求指标点

毕业要求

课程目标1

指标点：2-1对国内外秘书工作的发生、发展、现状了解全面；对与秘书相关的基础学科、相关学科知识了解全面；对秘书专业知识系统掌握；对秘书工作理论理解透彻。

指标点：2-2对秘书角色有准确的认知和把握；具有服务意识、参谋意识、协调意识、公关意识、保密意识、法规意识等。

2-1系统的秘书专业理论知识

2-2合理的秘书角色认知与意识

课程目标2

指标点：2-3具有较强逻辑思维能力，能从不同角度思考问题，提出解决方案；能将领导下达的任务和提供的零散材料进行系统化思考和逻辑性加工；能对日常事务和领导交代的事情通盘考虑和统筹。

指标点：2-6较强的活动策划能力，公关及协调能力，文书处理能力，综合事务处理能力；一定的辅助管理和辅助决策能力。

2-3科学的思维与统筹能力

2-6-较强的事务处理能力

课程目标3

指标点：1具有积极向上的人生观和价值观，奋发进取、乐于奉献、敬业求真、爱人向善；具有爱国主义、集体主义精神，高尚的职业道德和良好的合作意识；政治方向坚定正确，拥护党和国家的方针政策，拥护党的领导。

指标点：2-8具有良好的人文素养和与职业匹配的道德品质，能够恪守秘书职业规范

1思想政治和德育方面

2-8较好的人文素养与职业道德

四、课程基本教学内容及对课程目标的支撑

（一）课程基本教学内容

第一篇行政组织及其人员管理（学时数：16学时）

1.课程主要内容

掌握行政管理的地位和作用、行政学的创立及发展状况、行政学在中国的发展。理解行政管理的涵义、行政管理学本土化的必要性。掌握行政学的研究对象、内容和方法。通过讲解行政管理到公共管理的演进，培塑学生对公共概念的理解，每个公民应该承担的社会责任和义务。

通过学习，使学生领会自然环境和社会环境对行政系统的影响。理解行政环境的含义、行政系统与外部环境的互依性。掌握行政环境的构成，经济环境、政治环境、文化环境、民族宗教环境等对行政系统的影响，良好的外部环境的创建的现实途径。同时，识记行政组织的类型、行政组织理论、行政组织编制管理的意。理解行政组织的多重含义。掌握行政组织结构、编制管理的原则与方法，重点掌握我国行政机构改革的原因和方案。

通过对行政领导的学习，识记领导的内涵及其特点、行政领导的发展趋势。理解行政领导的含义和作用、行政领导的素质结构及其优化。掌握行政领导者的职位和职权、行政领导权威、首长负责制、行政领导的方法、方式和艺术。

在人事行政方面，了解西方国家公务员制度、当代西方国家的人事行政的改革。理解人事管理、人事行政和人力资源管理的本质区别。掌握中国公务员制度的内容和人事行政改革的趋向。通过分析我国公务员制度，引导学生认识公务员的公共角色，公务员一定要树立为人民服务的理念，并始终践行。

2.重点和难点

本篇的重点在于行政系统与的内