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试论一户一房法律制度模式的优劣

试论一户一房法律制度模式的优劣

朱士利

一、房地产市场价格逐年攀升的缘由

城市房地产市场价格暴涨（井喷）的缘由是多方面的：首先是农村人口向城市人口涌进，其中包括农村籍大学毕业生和进城务工、经商的农夫急剧增加，加大了城市房地产需求量；其次是资本人士或机构的投资、投机行为以及存积房源的行为；再次是政府政策、经济进展模式的不正值引导以及法律关于房地产市场规制的的空白。

二、房地产市场无规制进展可能引发诸多的法律问题

1、偏执于投资房地产，而不是投资其他经贸、科技产业；

房子是用来住的，是固定资产，房子盖好了可以住100年以上，经济进展的原始动力、根本动力和持续动力不是房地产业，而是农业、工业、科技产业、经贸业等产业。假如房子是来消费的，最好30年甚至更短时间就倒塌重建，就能带动经济，那么这个国度就是一个造成极度资源铺张的国度，其经济前景令人堪忧。

房地产市场无规制进展到肯定程度，可能导致经济危机甚至更为严峻的状况的发生。

2、导致局部有力量者过度安逸，不去创业

火车跑的快，全靠车头带，中国不乏力量卓越的人才，中国经济的进展需要这些人才，但这些人才中在取得肯定成绩后，购置大量的房地产，坐享升值，坐收租金，那么这些人才中可能有局部人就愿意过安逸的生活，不再思想去创业，这对于国家的进展大局无疑是一笔无形且不行估量的损失。

3、压制后起之秀，阻碍其他经济产业的进展

试想城市进展是逐步进展的，肯定区域的商业资源是有限的，后起之秀要进入特定区域商圈，必定付出高额的市场代价，从而大大降低了其所运营的经济产业的资本实力，在很大程度上阻碍了其他经济产业的进展速度。

4、导致公民住的权利难以保障

房地产市场的无规章进展，必定导致一局部人坐拥数套房产，而另一局部人无房可住，从而富者愈富，贫者愈贫，与社会主义的初衷背道而驰，并可能导致一系列的社会冲突和法律问题。

三、保障公民住的权利，是国家的长期工作，不是阶段性政策问题

一户一房的提法由来已久，其本质思想是相通的，本文所产生的一户一房法律制度是指一户家庭在肯定区域（常常居住地）只能有一套住房，一户商家（房地产租赁经营等企业除外）在肯定区域只能有符合自身需要的商业房。

本人认为，在我们社会主义国家，保障公民住的问题应当写进法律、宪法。

衣食住行，是每个人的根本诉求，做到民富方可国强，但民富首先要保障衣食住行，而尤其是保障“住”。这是国家和政府的长期工作，绝不仅仅是正常，应当上升到法律，甚至要把根本方案写进宪法。

四、关于“一户一房”法律制度的优劣评价

1、从能否平稳“民心”角度评价

政府应当为谁说话，应当为房地产商、存积房产资源者说话，还是应当为大多数“小民”说话，新中国是农夫子弟兵打下来的，是穷苦百姓打下来的，民心还是在于大多数的“小民”，小民的愿望不高，一户一房法律制度目的在于保障每户小民都力量获得一房，所以，本人认为一户一房法律制度确实立能够平稳绝大多数小民之民心。

2、从能否正确引导经济进展方向角度评价

经济的进展，实实在在需要商界的精英人士，他们在肯定程度上的确能够带动经济的飞速进展，在确立的一户一房法律制度后，房地产投机、投资之路根本被封堵；在现代农业、工业、商贸领域、科技产业等经济领域的良好政策引导下，在经济进展方向上根本可以做到良性引导。

3、从能否实现“构建节省型”社会的角度评价

据资料分析，房地产市场暴涨阶段滋生了大量的小产权房（农村集体土地上建立的无证房屋），同时大量房地产开发商及没有资质的企业也大量涉足房地产建立，房屋质量问题严峻，房产从建立到推到重建之间的“生存期”很短，造成严峻的资源铺张，这在肯定程度上也是使得货币的购置力的降低（货币贬值），是与构建节省型社会的进展机制背道而驰的。()在实行一户一房法律制度后，房地产的真实价值和市场价格之间的差距将缩小，监管和质量将作为主要环节对待，无论是商业房地产还是住宅房地产的生存期都将大大延长（至少70年以上），反复重建的模式将被逐步消除，从而有利于实现“构建节省型”社会价值观。

4、从能否实现长期进展、可持续进展角度评价

房地产建立的首要目标是实现其居住功能和商业办公功能，当房地产建立到达肯定规模之后，过于频繁的房地产交易本身难以从根本上带动经济的实质性进展，难以实现长期的、可持续性的进展格局，政府的主要精力还应当