价值工程 第2部分：一般工作程序 编制说明.docx

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价值工程第2部分：一般工作程序》

（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

《价值工程第2部分：一般工作程序》是根据国家标准化管理委员会2023年下达的国家标准制修订计划制定的，项目计划编号为T-424”，计划完成时间为2024年。该计划项目由中国标准化研究院提出并归口。

（二）标准制定的背景

价值工程是使用功能性和经济性的方法、有组织和创造性的活动，旨在最大限度地提高价值工程对象的价值。价值工程通常用于组织的一般管理层面，对提高组织效率和竞争力有重要影响。

为了更好地促进组织对价值工程的理解和技术交流，我国制定了GB/T8223《价值工程》，拟由两个部分构成。

——第1部分：通用术语。目的在于界定价值工程的通用术语及其定义。

——第2部分：一般工作程序。目的在于为价值工程的开展确立工作程序。

价值工程区别于其他分析或解决问题方法的特性之一是——严格遵守工作计划。因此，为价值工程的开展确立工作程序，对价值工程的有效实施至关重要。我国于1987年发布了GB/T8223—1987《价值工程基本术语和一般工作程序》，为开展价值工程活动规定了基本术语、定义和一般工作程序。但是三十多年以来，价值工程方法和技术取得了长足发展，相关规定已经与国际通行做法存在较大差异，如国际价值工程协会将价值工程工作程序扩展为准备、信息、分析、创新、评估、形成、演示和实施8个阶段，并对每个阶段的具体步骤进行了细化。鉴于此，修订GB/T8223—1987中一般工作程序部分的内容，通过在产品设计开发、方案比选等活动中组织科研、设计、制造、管理、采购、供销、财务等多学科、有经验的人员的共同参与，发挥各方面、各环节人员的知识和经验，以期最大限度地提高产品、过程、服务、系统的价值。

（三）起草过程

按照国家标准制修订程序的要求，《价值工程第2部分：一般工作程序》

国家标准的编制完成了以下工作：

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1.资料的收集

在编制过程中，起草工作组收集了以下资料：

——GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》

——GB/T20001.6—2017《标准编写规则第6部分：规程标准》——GB/T8223—1987《价值工程基本术语和一般工作程序》

——GB/T8223.1—202X《价值工程第1部分通用术语》（报批稿）

——VMGuide:2018《价值方法知识体系指南》——EN12973:2020《价值管理》

——罗伯特B.斯图尔特，邱菀华.价值工程方法基础[M].北京:机械工业出版社,2007.

2.标准的起草

（1）2023年12月——2024年2月，完成价值工程相关文献、国内外标准、产业政策等的调研，对价值工程的应用和发展现状，GB/T8223—1987存在的问题等进行了分析。

（2）2024年3月——2024年6月，启动《价值工程第2部分：一般工作程序》国家标准的编制工作，研究形成标准草案初稿，召开多次标准起草组会议，讨论标准的修订思路、标准草案的框架和主要技术内容。

（3）2024年7月——2025年1月，起草工作组根据会议形成的框架，修改完善标准草案，同时，进一步对国内外标准进行比对分析，最终形成了征求意见稿。

二、标准编制原则、主要内容及其确定依据

（一）标准编制原则

本文件的编制遵循了以下原则。

一是规范性原则。本文件在起草与表述方面严格遵循GB/T1.1—2020、GB/T20001.6—2017关于规程标准的起草规则。

二是协调性原则。本文件为GB/T8223中的第2部分，在术语和定义中规范性引用了GB/T8223.1术语标准，在工作程序的表述中与GB/T8223.1中的“功能术语”“成本术语”“组织管理的术语”一致。

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三是可操作、可追溯、可证实原则。考虑到成功实施价值工程的关键在于严格遵守工作计划，包括组织严密、多阶段的方法流程，本文件在规定的履行程序的行为指示清晰、明确、具体、容易操作或履行，规定的程序是否被履行要能够通过溯源材料的提供或有关证实方法得到证明或证实。

（二）标准的主要内容

本文件确立了价值工程的总则，规定了价值工程的工作程序。具体内容如下：一是概述了价值工程的目的、对象、主要特点，规定了价值工程的工作要求。

二是确立了价值工程的一般工作程序阶段，规定了准备、分析、创新、评估、形成、实施阶段等6个阶段的操作指示，以及各阶段通过条件。

（三）标准主要内容的确定依据

标准主要内容的形成主要参考了以下