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商业地产公司招标过程中应关注的环节
从法律要求的层面讲,商业地产开发一般并不属于强制招标的范围,但商业地产的开发商为了更好的选择施工企业或勘察设计单位,选择优质的设施、设备,在商业地产运作中进行招标还是比较普遍的,但在招标过程中存在较多问题,如造价超出预算、招标没有达到预期的效果。业主对招标的理解程度、基础工作扎实与否都能对搞好工程招标关系甚大,应通过对不同阶段各环节事项的分析,把握好工程施工招标的实际操作。
按照现行规定,商业地产的开发企业可以自行招标,也可以委托招标代理机构。但无论以何种方式招标,在工作准备阶段,有五个环节必须引起足够的注意:
1.严守法律法规是前提。
目前对工程建设的管理部门既有行业管理部门,又有地方行政管理部门,相关规定主要包括:
一是对招标过程的规定,主要文件有《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等;
二是监督管理部门对招标过程的监督管理规定。严格遵守有关招投标的法律、法规和规章是搞好招标的前提条件。
2.明确定义招标内容
商业地产项目,商业类型相较于普通的房地产项目而言较为多样化,规模也相对较大,往往集住宅、办公、商业等多位一体。对商业地产的开发企业来说,在建设招标时首先应明确整个商业地产项目是全部一次招标,还是分批次进行;如果分批进行,就应该将不同批次的分界划分清楚。另外,还应该对包含在总包中而又希望单独招标的重要部分(甲供设备材料如电梯、空调、幕墙等)有一个明细的目录,并在相应的招标过程中进行明确,以利于施工过程中总包和分包的配合,也有利于总包方的报价。
3.工程招标设计先行
工程招标仅仅是基建程序中的一个环节,因此不可避免的要受到前一环节的影响。设计是招投标过程中要约定承诺双方作出决策的基础,做好设计并不仅是做完设计概念,而是必须保证设计的完整,保证设计的深度。保证设计的完整就要检查单体工程是否完整、各专业图纸是否齐全,要注意各单位工程与外界的接口是否已经交代清楚,如水、暖、电、燃气、通信等。商业地产项目业态繁多,涉及的方面也比普通住宅范围广,对工程设计的要求也会比普通住宅要求要更为严格,因此在商业地产项目的招标中,应特别注意涉及环节,提前将工程设计做的更为完整,做的更有深度。
4.以资格预审把好投标关
资格预审的目的有两个:一是保证投标人具有完成项目的能力,对项目管理班子,尤其是项目经理核技术负责人的面试、审查是必要的,有条件的情况下建议到其负责的工地考察。二是控制投标人的数量,减少评标的压力。
5.编制高质量招标文件是做好商业地产工程施工招标的关键
(1)计价方式与合用条件
计价方法有工料单价法和综合单价法,合同有固定总价合同、固定单价合同和成本加酬金合同。
(2)编制工程量清单
商业地产开发企业充分利用专业的造价咨询机构和监理队伍,先由造价咨询机构编列清单,再由监理人员进行审查,以保证清单的完整和准确。
(3)评价标准
对于工程项目,评价标准一般分投标报价、项目管理机构和施工组织设计三个部分。在考虑全中的设置时应重点考虑项目本身的特征:项目规模小、结构不复杂、新技术少,则可以加大报价的权重;反之应加大项目管理机构、施工组织设计的分量。
6.做好开标、评标与定标是做好商业地产工程招标的保证
开标时应严格注意将投标人的问题局限于投标现场,不要再开标过程中设计关于评标的问题。合同应该在自中标通知书发出之日起30日内签订。资格预审文件、答疑文件、招标文件、标底、合同都应及时备案,另外还应在发出中标通知书起15日内向有关部门提交招标情况的书面报告。
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