突发事件应急预案及预警机制.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障员工生命财产安全，维护公司正常的生产经营秩序，特制定本突发事件应急预案及预警机制。

（二）适用范围

本预案适用于公司内部可能发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、泄漏、机械故障等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食物中毒等）和社会安全事件（如暴力事件、群体性事件等）。

（三）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防救结合：坚持预防与应急相结合，做好日常预防工作，加强风险评估和监测预警，做到早发现、早报告、早处置。

3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门按照职责分工，负责突发事件的应急处置工作，实行分级管理、分级响应。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成应急合力，及时有效地应对突发事件。

5.科学处置，依法规范：充分运用现代科学技术，提高应急处置能力，遵循相关法律法规和政策要求，依法开展应急工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立公司应急指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

应急指挥中心职责：

1.全面领导和指挥公司突发事件应急处置工作。

2.制定和修订公司突发事件应急预案。

3.组织开展应急演练和培训。

4.协调外部救援力量，确保应急救援工作顺利进行。

5.及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况。

6.决定应急处置的重大决策和措施。

（二）各应急工作小组

1.抢险救援组：由安全管理部门、工程技术部门等相关人员组成，负责现场抢险救援工作，控制事态发展，抢救受伤人员和重要物资。

2.医疗救护组：由公司医务室或联系附近医疗机构组成，负责对受伤人员进行紧急救治和转运。

3.后勤保障组：由行政部门、物资采购部门等相关人员组成，负责提供应急物资、设备和生活保障，确保应急救援工作的顺利进行。

4.治安保卫组：由保卫部门或相关人员组成，负责维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保障救援通道畅通。

5.信息联络组：由办公室或相关人员组成，负责收集、汇总和传递突发事件信息，及时与上级主管部门、政府相关部门和外部救援力量进行沟通协调。

6.事故调查组：由安全管理部门、纪检监察部门等相关人员组成，负责对突发事件原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施。

各应急工作小组职责：

1.按照应急指挥中心的指令，迅速开展应急处置工作。

2.及时向应急指挥中心报告工作进展情况。

3.完成应急指挥中心交办的其他任务。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.风险评估：定期对公司内部可能存在的各类突发事件风险进行评估，识别潜在的危险因素，制定相应的风险控制措施。

2.安全管理：加强安全生产管理，落实各项安全规章制度，加强设备设施的维护保养，确保生产经营活动安全有序进行。

3.教育培训：开展员工应急知识和技能培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。

4.预案演练：定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修订完善。

5.监测预警：建立健全监测预警体系，加强对可能引发突发事件的各类因素的监测，及时发现异常情况并发出预警。

（二）预警机制

1.预警级别：根据突发事件的危害程度、影响范围和发展态势，将预警级别分为四级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

-蓝色预警：可能发生一般突发事件，事态发展可能造成一定影响。

-黄色预警：可能发生较大突发事件，事态发展可能造成较大影响。

-橙色预警：可能发生重大突发事件，事态发展可能造成重大影响。

-红色预警：可能发生特别重大突发事件，事态发展可能造成特别重大影响。

2.预警发布：当监测到可能引发突发事件的信息时，由应急指挥中心办公室进行分析评估，确定预警级别，并报应急指挥中心总指挥批准后发布预警信息。预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。

3.预警行动：发布预警信息后，各部门应立即采取相应的预警行动，包括加强监测、检查各项防范措施的落实情况、组织应急救援队伍和物资的准备等。同时，通知员工做好防范准备