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科技创新与经济高质量发展协同研究
——以安庆市为例
1研究背景
新一轮科技革命必然带来新的机遇与挑战,以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势是大势所趋,也是高质量发展的迫切要求。近年来,随着产业结构的优化调整,安庆市经济正处于从高速发展逐步转向高质量发展的过渡阶段,经济增长动力由过去的“要素驱动”“投资驱动”向“创新驱动”转换。以科技创新为引领的经济新格局,不仅为高质量发展提供强大动能,也是经济发展的重要动力源,相反,经济的高质量发展势必为科技创新提供坚实的基础。因此,科技创新与经济高质量发展存在相互影响、相互制约的关系。“十四五”期间,安庆市要成为长三角中心城市和区域重点城市,必须实现科技创新与经济高质量发展二者的有效耦合。
2研究综述
目前,学界对科技创新和经济高质量发展的研究较多,梳理文献发现,现阶段国内外学者对科技创新和经济高质量发展的研究主要围绕两个方面:一是厘清科技创新和经济高质量发展的内涵,构建评价体系进行量化分析,如任海军等[1]建立了经济高质量发展评价指标体系;曹亚丽[2]基于熊彼特的《经济发展理论》对科技创新和经济高质量发展的内涵予以界定。二是研究科技创新与经济高质量发展的关系,如谢泗薪等[3]以京津冀地区为例,分析了经济高质量发展与科技创新的耦合协调关系;张旭等[4]分析研究了县域科技创新与经济高质量发展之间的协调演进。本文通过研究安庆市科技创新与经济高质量发展之间的协同发展,畅通科技创新与经济高质量发展双通道,对安庆市构建新发展格局、融入长三角地区高质量一体化发展具有实际意义。
3科技创新与经济高质量发展的内涵
3.1科技创新的界定及内涵
科技创新是以科学技术的应用及创造市场价值为前提,其包括对现有理论知识体系的更新和创造,从而产生新的技术,并将新技术应用到生产实践中,进而创造市场价值的一系列过程。从科技创新的目的看,科技创新的落脚点是提升人类的生产力,丰富物质财富,促进人类社会发展。从科技创新的过程看,其是对现有知识的创新,对系统的知识、技术、制度等要素进行打破重组,最终呈现新的系统。由此,科技创新的发展必然能够带来资源配置的优化与生产效率的提高,从而实现经济的高质量发展。因此,进一步对科技创新进行科学测度,必然要从创新的目的、过程等方面综合考虑。本文综合科技创新的关键要素,从人才支撑、资金保障、科技创新水平等3个维度进行分析。
3.2经济高质量发展的界定及内涵
经济高质量发展是指在保持经济增速的同时,实现经济结构优化、绿色低碳转型、经济质量提升等目标,一般具备稳增长、优结构、高效益等3个基本特征。其中,稳增长反映整体国民经济的运行情况,是区域经济实现高质量增长的基本前提;优结构是指经济系统中不同要素的关联性与分配比例更加合理,从而实现资源的配置趋于合理、效率达到最优;高效益是经济活动中以尽量少的劳动耗费取得尽量多的经营成果。因此,经济的高质量发展不仅是“量”的增长,更是“质”与“量”的统一,对经济高质量发展的测度标准应由经济价值与社会价值两部分组成。本文通过梳理相关文献发现,经济的高质量增长是通过对各种制度、资源、技术等要素的优化,从而实现资源利用率的提升、环境的保护和民生的改善。因此,结合安庆市经济发展实际,本文从“五位一体”的角度对经济高质量发展进行科学测度。
4实证分析
4.1安庆市科技创新与经济高质量发展的现状
新时代十年,安庆市以双招双引、科技创新等为抓手,不断推进区域经济高质量发展,2022年地区生产总值2767.46亿元,增速为2.9%。同时,安庆市在培育科技创新型企业、加快科技成果转化应用等方面持续发力,2022年科技创新实力显著增强,全市高新技术企业突破600家,技术合同交易总额突破200亿元。虽然安庆市经济发展及科技创新亮点凸显,但也面临新的困难与挑战,如科技总体发展水平不高,科技对经济发展的支撑能力不足、对经济增长的贡献不够等困境。安庆市要想突破困境,必须以科技创新引领高质量发展,以高质量发展提升科技创新能力,真正实现科技创新与经济高质量发展协同推进。
4.2构建科技创新与经济高质量发展评价指标体系
本文按照可比、可测等原则构建了经济高质量发展和科技创新的评价指标体系。以科技创新作为目标层,对应的人力资源、产出情况等作为准则层,包括人力资源、地方政府资金投入、科技产出水平、高新技术产业化、科技服务水平,并对准则层进一步分解指标。以经济高质量发展作为目标层,以“五位一体”发展理念作为准则层,包括创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,这5个子系统又由若干个指标层加以测量。评价指标体系具体如表1所示。
表1科技创新与经济高质量发展评价指标体系
本文利用熵值法对数据标准化处理及确定指标权重。通过极差法处理原始数据,正向指标按
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