农村社会组织与组织创新.pptVIP

总体上，我国农村的文化组织机构数量呈一种减少的趋势。1999年底，我国乡镇数44741个，而乡镇文化站却只有39718个.原因:大众传播媒介发展，农村家庭娱乐、文化的功能增强。三、村民自治组织20世纪80年代初，村民自治制度取代了人民公社制度第一章节（一）村民自治产生的历史背景添加标题农村联产承包责任制的推行添加标题农民利益的独立添加标题“队为基础，三级所有”被破坏添加标题政社分开，废社建乡添加标题大队失去权力来源和农民的支持添加标题农村社会秩序紊乱添加标题要求自我管理添加标题村民委员会－自治机构村民自治的概念?是指在农村基层由群众按照法律规定设立村委会，自己管理自己的基层事务，它是我国解决基层直接民主的一项基本政策，是一项基层民主制度。－－人大常委法制工作委员会?是农村基层人民群众自治，即村民通过村民自治组织依法处理村民利益相关的村内事务，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。是在新的历史条件下农村治理的一种有效的方式。----徐勇村民自治的特点即直选民主选举民主监督即通过村民会议决定重大事项，通过村民代表会议研究日常工作民主决策即实行村务、财务公开，民主评议干部，建立重大事项汇报制度。通过制订村民自治章程或村规民约，建章立制实现规范化管理民主管理村民自治的内容自治的目的－－自我管理、自我教育、自我服务添加标题自治的内容－－村务，即本村的公共事务和公益事业添加标题自治的主体－－农村居民添加标题自治的地域范围－－村添加标题01020304（二）村委会的机构设置01治安保卫委员会03公共卫生委员会02人民调解委员会村民委员会的性质01?基层性村是我国农村最基本的单位，是农村长期02居住、生产、生活的单位，跟村民关系最直接最紧密。03?群众性村民自治的主体是本村村民，本村村民都有权04参加村民自治。村民委员会由村民直接选举产生，村民委05员会成员来自本村村民，享有被选举权的村民都有机会被06选举为村委会的成员；村委会代表和维护村民的利益等07?自治性村民委员会是村民自治的执行机构和工作机构建立在暴力的基础上，通过强迫的手段使成员服从组织，如：监狱、战俘营等通过金钱或物质的媒介起作用的组织。人们为了获得某种物质报酬而服从组织。如工业组织、商业组织将组织规范内化为成员的伦理观念或信仰以实现对成员的控制的组织。如：教会、政党规范组织强制性组织功利组织根据权威的类型（爱森尼）

－－根据权威的基础和成员对权威的反应方式第一部门政治领域，所有政府组织第二部门经济领域，所有营利性组织第三部门社会领域，非营利性组织是一种重要的组织创新和制度创新，其目标不是致力于追求利润，而是在正式的国家机关之外追求公共目标。部门类型?政治领域经济领域社会领域主要活动主体政府组织营利组织非营利组织提供主要物品垄断性公共物品私人物品非垄断性公共物品主要资源来源强制性税收销售收入自愿捐赠、拨款等主要组织目标公共利益个人利益集体利益（一）农村的政治与行政组织是指保障农村社会目标的实现、进行权力分配的组织第一章节农村的政治与行政组织政党组织－－乡镇、行政村、自然村设立的党总支、支部、党小组单击此处添加小标题单击此处添加小标题政权组织－－乡镇人民代表大会和乡镇人民政府单击此处添加小标题群众性组织－－共青团、工会、妇联等单击此处添加小标题是指保障农村社会目标的实现、进行权力分配的组织。是人们在政治领域的组合形式，具有保证其他组织目标完成其目标任务的职能。单击此处添加小标题自治组织－－村民自治组织1、政治与行政组织的种类政党组织是乡镇区域的领导核心。政权组织（包括乡镇人民代表大会和乡镇人民政府）是乡镇区域内经济、社会发展计划的决定者和执行者。群众性团体又称为群团组织，是指在党和政府的领导下，由不同年龄、职业、性别等的人民群众所自愿结合组成的群众性组织。自治组织是村民进行自我管理、自我教育、自我建设的农村基层群众性社会组织。

2、1949年以后

我国农村基层政权组织的变化中国农村基层政权的建设的三个发展时期：1949-1958年为初步建立时期，主要采用的是政府机构“管理式”的控制模式；1958-1982年为扩大发展时期，政府采用的是社会生产动员式的社会运动模式；1982年至今整合转型时期，采用的是管理与服务兼有的基层自治的模式。3、农村乡镇的政治权力机构乡镇人民代表