2025年高考历史一轮总复习考点梳理选择性必修1第15单元第43讲第1课时中国古代官员的选拔与管理.pptxVIP

;时空坐标;线索1：中国古代官员的选拔、考核和监察制度的发展演变。古代选官制度经历了春秋战国时期的依举荐为官和军功爵制、秦朝的“以法为教”“以吏为师”制度、汉朝的察举制、魏晋南北朝时期的九品中正制和隋唐至明清时期的科举制；每个时期都有相应的监察和考核制度。

线索2：近现代中国公务员制度建立的曲折历程。1905年科举制被废除，但是并未建立起一套新的官吏选拔的制度，加剧了中国政局的动荡；北洋政府时期建立了文官考试制度；南京国民政府逐步建立了公务员制度；新中国成立后，沿用了民主革命时期的干部制度，改革开放后，逐步进行干部制度改革，2005年公务员制度正式形成。;线索3：西方文官制度的建立。西方资本主义制度建立后，并未马上建立文官制度。在工业革命的推动下，公平竞争的思想深入人心，文官制度逐渐在英美等西方国家建立。;第43讲官员的选拔与管理

第1课时中国古代官员的选拔与管理;主干梳理·理思路;课标定位·明考向;课程

标准;主干梳理·理思路;一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理;(5)九品中正制

①背景：东汉末年政治和社会秩序大乱，____________控制地方选人权。

②开始：220年，魏王曹丕推行此制。

③内容：在各州、郡设置大中正、中正，中正根据家世、道德和才能将州郡士人分为九等，写出评语。获得资品的士人，由______授官。;〔概念阐释〕

豪强，是东汉社会一个特殊的存在。作为一种社会力量，它在经济上具有强大的实力，占有大量的土地；政治上控制朝政，把持地方行政机关；控制了文化和舆论，掌握着意识形态上的解释权；甚至还以隐蔽的方式拥有强大的军事力量。

④作用：将选官权收归中央，加强了____________。但后来逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。;[拓展]九品中正制的评价

(1)九品中正制将选官权收归中央，加强了中央集权。

(2)两晋南北朝时期随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的用人局面。随着士族的没落，九品中正制无法继续。

2．官员管理

(1)上计制：秦汉时期考核官员的主要办法。

(2)刺史制度：汉武帝每___设刺史一人。刺史品级不高，但权力很大。;二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理;[拓展]中国古代考核制度的特点

(1)内容全面。既考察经济和社会指标，也评判官吏的道德才能。

(2)考核对象逐步合理分类。

(3)考核机构专业化。如宋代设审官院、考课院和监司负责考核。

(4)考核过程注重公开公正。

3．官员的监察

(1)隋唐御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫。

(2)宋朝承唐制设御史台，地方划分路作为监察区。宋朝监察制度的重要变化是台谏合一。;〔概念阐释〕

台谏合一：宋以前各朝台(御史)、谏(谏官)职责分明，宋朝开台谏合一之端。谏官并不单任谏职，也常纠举弹劾大臣；御史台御史除主监察外，也有进言规谏之责。二者虽各有侧重，但事权常常相混，故并称台谏。;三、元明清时期的官员选拔与管理;2．官员的考核

(1)明朝：考核有考满和考察。

(2)清朝：考课制度包括______和大计，分别考察京官和外省文官。

3．官员的监察

(1)元朝：中央设_________，地方设行御史台、肃政廉访司。

(2)明朝：都察院监察御史负责纠察内外百官。______________稽查六部百司之事。

(3)清朝：将六科并入都察院，停止派御史巡按各省。;考点探究·释难点;主题;[问题1]根据史料一，指出察举制出现的原因，概括东汉察举制的新发展。

[提示]原因：汉武帝的推行；儒生参政重视品德。

新发展：注重培养官员的实际能力；增加了考试的环节。;[史料二]今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势。爱憎决于心，情伪由于己……所欲与者，获虚以成誉；所欲下者，吹毛以求疵。高下逐强弱，是非由爱憎。随世兴衰，不顾才实，衰则削下，兴则扶上……或以货赂自通，或以计协登进；附托者必达，守道者困悴。无报於身，必见割夺。有私于己，必得其欲。是以上品无寒门，下品无势族。

——[唐]房玄龄等《晋书·刘毅传》;[问题2]史料二中的选官标准有何变化？依据史料二，概括九品中正制的弊端。

[提示]变化：由注重才德到注重门第。弊端：中正官徇私舞弊；世家大族垄断仕途；扼杀人才；败坏社会风气。;[史料三]唐代科举考生可以“怀牒自列于州县”，允许自由报考，当时的取士原则兼顾着士子的平日才学和科场表现，若仅就规则而言，尚不周严。为杜绝舞弊，自宋真宗朝始，各级考试的试卷一律“封弥”“誊录”，由皇帝主持的殿试也实行初考、复考、详定三级评定制度。在宋代，科举入仕者逐渐增多，成为文职官僚队伍中的核心力量。赵宋统治者鼓励敞开言路，士大夫们在处理各类国家事务之际亦敢于负责而直抒己见。

——摘编自袁行霈等《中华