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工会提案管理办法
??一、总则
1.目的
为了充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用,鼓励广大工会会员积极参与工会事务,提高工会工作的科学性、民主性和实效性,特制定本提案管理办法。通过规范提案的提出、审查、办理和反馈等程序,切实解决会员关心的问题,推动工会工作不断发展,维护会员的合法权益,促进单位各项事业持续健康发展。
2.适用范围
本办法适用于本单位工会会员提出的涉及工会组织建设、职工权益维护、文化体育活动、职工福利等方面的提案。
3.基本原则
(1)围绕中心原则。提案应紧密围绕单位的中心工作和工会的重点任务,为推动单位发展和维护职工利益服务。
(2)实事求是原则。提案内容应基于实际情况,真实反映问题,提出切实可行的建议和措施。
(3)民主参与原则。鼓励广大工会会员积极参与提案工作,充分发扬民主,广泛听取各方面意见。
(4)注重实效原则。提案办理应注重实际效果,着力解决实际问题,提高工作质量和效率。
二、提案的提出
1.提案人资格
本单位工会会员均有提出提案的权利。
2.提案内容要求
(1)提案应具有明确的主题,一事一案,避免内容过于宽泛或包含多个不相关的事项。
(2)提案应针对工会工作或单位发展中存在的问题、不足,提出具体的改进建议、措施或解决方案。
(3)提案应具有可行性,所提建议应符合国家法律法规和政策要求,符合单位实际情况,经过努力能够实现。
3.提案的形式
提案应以书面形式提出,内容应包括案由、案据和方案。案由应简要概括提案的主题;案据应详细说明提出提案的理由、依据和存在的问题;方案应针对问题提出具体的解决办法和措施。提案应字迹清晰,语言通顺,便于理解。
4.提案的提交
提案人应将提案提交至所在工会小组,由工会小组组长负责收集整理,并在规定时间内统一报送至工会提案工作委员会。报送时应提交提案原件一式两份,并同时提交电子文档。
三、提案的审查
1.审查机构
工会设立提案工作委员会,负责对提案进行审查。提案工作委员会由工会委员和部分工会会员代表组成,设主任一名,副主任若干名。
2.审查标准
(1)是否符合国家法律法规和政策要求。
(2)是否围绕工会工作或单位发展的中心任务,具有必要性和重要性。
(3)是否具有可行性,所提建议和措施是否切实可行。
(4)是否一事一案,主题是否明确。
3.审查程序
(1)提案工作委员会收到提案后,应及时进行登记,并按照审查标准进行初审。
(2)初审通过的提案,提交提案工作委员会全体会议进行审议。审议时,提案人可应邀到会陈述提案内容及理由,回答委员的提问。
(3)提案工作委员会根据审议情况,对提案进行分类处理。对于符合要求的提案,予以立案;对于不符合要求的提案,提出不予立案的意见,并向提案人说明理由。
4.审查结果反馈
提案工作委员会应在收到提案后的[X]个工作日内,将审查结果反馈给提案人。对于立案的提案,应告知提案人提案已被立案,并说明后续办理程序;对于不予立案的提案,应向提案人说明不予立案的原因,如提案人对审查结果有异议,可在接到反馈意见后的[X]个工作日内,向工会提出申诉,工会应及时进行复查,并将复查结果告知提案人。
四、提案的办理
1.办理责任分工
(1)立案提案由工会主席签署意见后,交相关部门或单位办理。涉及多个部门或单位的提案,由工会牵头协调,明确主办部门和协办部门,共同负责办理。
(2)主办部门应指定专人负责提案的办理工作,明确办理责任和办理期限,并制定具体的办理方案。协办部门应积极配合主办部门,按照要求提供相关资料和协助。
2.办理期限
主办部门应在接到提案后的[X]个工作日内,制定办理方案,并将办理方案报工会备案。办理期限一般不超过[X]个月,对于情况复杂、需要较长时间办理的提案,主办部门应及时向工会说明情况,并提出延期办理的申请,经工会批准后,可适当延长办理期限,但最长不超过[X]个月。
3.办理方式
(1)承办部门应主动与提案人沟通联系,了解提案人的具体要求和想法,认真研究提案内容,制定切实可行的办理措施。
(2)对于能够立即解决的问题,应及时予以解决;对于需要逐步解决的问题,应制定详细的工作计划,明确工作步骤和时间节点,稳步推进办理工作;对于因客观条件限制暂时无法解决的问题,应向提案人说明原因,并积极创造条件,争取早日解决。
(3)办理过程中,承办部门应注重调查研究,广泛征求意见,确保办理措施符合实际情况,切实可行。同时,应及时向工会汇报办理进展情况,接受工会的指导和监督。
4.办理结果反馈
(1)承办部门应在办理期限届满后的[X]个工作日内,将提案办理结果以书面形式反馈给工会,并同时向提
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