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2003年海员身份证件公约

海员身份证件公约(修订本)

国际劳工组织大会:

经国际劳工局理事会召集，于2003年6月3日在日内瓦召开了第91届会议，并注意到对

乘客、船员和船舶的安全以及对国家利益和个人的持续不断威胁，并还注意到本组织的核心任

务，即促进体面工作条件，并认为，鉴于海运业的全球性质，海员需要特别的保护，并承认《1

958年海员身份证件公约》中所载的关于为海员出于上岸休假、过境、转船或遣返之目的而进

入成员国领土提供便利的原则，并注意到经修正的国际海事组织《1965年便利国际海上运输公

约》，特别是其标准3.44和3.45，并进一步注意到联合国第A/RES/57/219号大会决议(在打

击恐怖主义时保护人权和基本自由)申明，各国必须确保为打击恐怖主义所采取的任何措施符合

其根据国际法，特别是国际人权、难民和人道主义法律所承担的义务，并意识到海员在从事国

际贸易的船舶上工作和生活，以及利用岸上设施和上岸休假是海员总体福祉的关键因素，进而

也是实现航运更安全和海洋更清洁的关键因素，并还意识到能够上岸对于海员去一艘船上工作

和在协议的服务期满后离开船舶是非常必要的，并注意到国际海事组织外交大会于2002年12

月12日通过的关于加强海上安全和保安特别措施的《1974年国际海上人命安全公约》修正案，

并决定就本届大会议程中关于改进海员身份证件安全性的第7项议题通过若干建议，并决定这

些建议应采取一项国际公约的形态，修订《1958年海员身份证件公约》，于2003年6月19日

通过以下公约，引用时可称为《2003年海员身份证件公约(修订本)》：

第1条范围

1.就本公约而言，“海员”一词系指在通常从事海上航行的除军舰以外的船舶上以任何身

份受雇或从业或工作的任何人。

2.如果对任何类别人员是否应被视为本公约所指海员存在任何疑问，该问题应由此类人员

的国籍国或永久居住国的主管当局与相关的船东组织和海员组织协商后按照本公约的规定来决

定。

3.经与渔船船东和在渔船上工作的人员的代表组织协商后，主管当局可将本公约的规定应

用于海洋商业捕捞。

第2条海员身份证件的签发

1.本公约对其生效的各成员国应向身为海员并提出海员身份证件申请的每位国民签发符合

本公约第3条规定的海员身份证件。

2.除非本公约另有规定，海员身份证件的签发条件可服从国家法律和法规为签发旅行证件

所规定的条件。

3.各成员国还可以向在其领土内取得永久居留地位的海员签发第1款所述的海员身份证

件。在各种情况下，永久居留者的旅行应符合第6条第7款的规定。

4.各成员国应确保及时签发海员身份证件，避免不当延误。

5.在申请被拒绝的情况下，海员应有权进行行政申诉。

6.本公约无损于各成员国根据关于难民和无国籍人员的国际约定所承担的义务。

第3条内容和格式

1.本公约所涉及的海员身份证件在内容上应符合公约附件I中所给出的范本。证书的格式

和所用材料应与该范本中所给出的一般规格相符，该规格应基于下文规定的标准。只要符合以

下各款，在必要时，特别是考虑到技术的发展，可根据下文第8条对附件I予以修正。通过

正案的决定应具体规定修正案的生效时间，并考虑到需要留给成员国足够的时间对其国内海员

身份证件和程序做出任何必要的修改。

2.海员身份证件应设计简单，使用耐久材料制成，特别考虑到海上的条件并可用机器识读。

所用的材料应：

(a)尽可能防止篡改证件或伪造，并能够易于发现改动；以及

(b)使政府通常能够以最低的成本获得，并能够可靠地达到上文(a)中所列的目的。

3.各成员国应考虑到国际劳工组织制订的关于所采用的技术标准的任何已有导则，此种导

则将有助于使用共同的国际标准。

4.海员身份证件的尺寸应不大于正常护照。

5.海员身份证件应载有发证机关的名称、能够迅速与该发证机关取得联系的说明、证件的

签发日期和地点以及以下声明：

(a)本证件系国际劳工组织《2003年海员身份证件公约(修订本)》所指海员身份证件；

(b)本证件为一独立证件而并非护照。

6.海员身份证件的最长有效期应根据发证国的法律法规来确定，在任何情况下不得超过10

年，第一个5年后需要展期。

7.海员身份证件中包括的持证人细节应仅限于以下内容：

(a)全名(视情包括名和姓)；

(b)性别；