重大传染病应急预案.docx

重大传染病应急预案

??一、总则

（一）目的

有效预防、及时控制和消除重大传染病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及国家有关规定制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区范围内发生的重大传染病疫情的应急处置。

（四）工作原则

1.预防为主：强化监测预警，落实各项防控措施，做好人员、物资等准备工作，防范重大传染病的发生与传播。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效处置疫情。

3.科学应对：遵循科学规律，运用先进技术和方法，规范开展应急处置工作。

4.协同合作：加强部门间、区域间协作配合，形成合力，共同应对重大传染病疫情。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立重大传染病应急指挥部，由政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部负责统一领导、指挥和协调本地区重大传染病疫情应急处置工作。

（二）职责分工

1.卫生健康部门：负责组织开展医疗救治、疫情防控、流行病学调查、实验室检测等工作，提出防控策略和措施建议。

2.疾病预防控制机构：承担疫情监测、预警、流行病学调查、实验室检测、消毒隔离技术指导等工作。

3.医疗机构：负责患者的诊断、治疗、隔离观察，做好院内感染控制工作。

4.公安部门：负责维护社会治安秩序，协助做好患者及密切接触者的隔离、追踪等工作。

5.交通运输部门：做好疫情防控期间交通运输工具的消毒、通风等工作，保障应急物资和人员的运输。

6.市场监管部门：加强市场监管，保障生活必需品供应，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为。

7.宣传部门：及时发布疫情信息，做好宣传教育和舆论引导工作。

8.其他相关部门：按照各自职责，做好相关应急处置工作。

三、监测与预警

（一）监测

1.建立健全传染病监测网络，包括医疗机构、疾病预防控制机构等，开展病例监测、症状监测、病原学监测等。

2.加强重点场所、重点人群的监测，如学校、托幼机构、养老机构、医疗机构等。

3.及时收集、分析、报告监测信息，做到早发现、早研判。

（二）预警

1.根据监测结果，按照传染病的发生、发展规律和特点，对可能发生的重大传染病疫情进行预警。

2.预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。

3.发布预警信息后，各相关部门立即采取相应的防控措施。

四、应急响应

（一）响应级别及启动条件

1.一级响应：本地区发生特别重大传染病疫情，经评估后启动。

2.二级响应：本地区发生重大传染病疫情，经评估后启动。

3.三级响应：本地区发生较大传染病疫情，经评估后启动。

4.四级响应：本地区发生一般传染病疫情，经评估后启动。

（二）响应措施

1.医疗救治

迅速组织医疗救治力量，设立定点医院，对患者进行集中收治。

加强重症患者救治，调集专家团队，制定个性化治疗方案。

做好医疗防护物资保障，确保医护人员安全。

2.疫情防控

开展流行病学调查，追踪传染源、传播途径和密切接触者，及时进行隔离观察和管理。

加强疫点、疫区的消毒处理，防止疫情扩散。

限制或停止人群聚集活动，如集会、演出、体育赛事等。

加强公共场所的卫生管理，如商场、超市、车站等，做好通风、消毒等工作。

3.物资保障

储备充足的医疗防护物资、药品、医疗器械等，确保应急处置需要。

加强物资调配管理，建立物资调配机制，保障物资及时供应到一线。

4.人员管控

对密切接触者实施集中或居家隔离医学观察，定期进行健康监测。

加强出入境人员健康管理，严格落实检疫查验和防控措施。

5.信息发布与宣传

及时、准确、权威发布疫情信息，回应社会关切。

开展健康教育和宣传，普及传染病防控知识，提高公众自我防护意识。

（三）响应终止

1.经评估，重大传染病疫情得到有效控制，符合响应终止条件的，由应急指挥部决定终止响应。

2.响应终止后，相关部门继续做好后续监测、防控和恢复工作。

五、后期处置

（一）评估与总结

1.应急处置结束后，及时对疫情应急处置工作进行评估，总结经验教训。

2.评估内容包括疫情发生与发展过程、应急处置措施落实情况、效果评价等。

（二）恢复与重建

1.组织开展受疫情影响地区的生产生活恢复工作，帮助企业复工复产。

2.对受疫情影响的群众提供必要的救助和支持，保障基本生活。

（三）奖惩

1.对在重大传染病疫情应急处置工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖