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数字化转型阶段高校信息化工作面临的挑战与对策

摘要：随着我国信息化建设步入数字化转型阶段，高校信息化工作从建设模式、建设方式、建设思维到建设方向都出现新变化，也出现一些新问题。分析高校信息化工作面临的挑战，从凝聚共识增强信心、明确思路、完善体制变革机制、培养人才和重视信息素养等方面探讨应对策略。

关键词：数字化转型；高校信息化工作；教育信息化

0引言

2023年2月，教育部部长怀进鹏在世界数字教育大会上提出，积极创造数字教育新形态[1]。教育数字化转型成为当前教育领域关注和研究的重点。教育数字化转型的本质是数字技术与传统教育的深度融合，包括数字化环境下传统教学授课模式和传统教育服务方式的变革。自21世纪初起，我国高校信息化工作持续推进，目前各高校在传统校园业务层面的数字化工作已经基本完成：构建高速的校园网、物联网、视频网；完成数据中心的搭建；建成学校各部门的业务系统；实现校内各类快捷的数字化服务，等等。在此基础上，教育信息化领域提出了更高层次的智慧校园建设目标和教育数字化转型要求，高校信息化工作也迎来新的挑战[2]，从建设的模式方法到思路方向都出现了一些新变化，也产生了一些新问题。

1高校信息化工作的新变化与新问题

1.1高校信息化工作的新变化

1.1.1信息化项目建设模式从统一转向分散

教育信息化源于校园网建设，大部分高校早期的信息化项目由学校网络管理中心统一建设。与其他业务部门相比，网络管理中心更熟悉前沿技术应用，有利于应用系统的引入和管理。经过多年信息化建设和人才培养，目前很多高校各个业务部门都有专业的信息化人才，部门领导具备一定的信息化意识和素养，各部门具备独自建设信息化项目的条件和能力。

1.1.2信息化项目建设方式从粗糙转向精细

由于早期对数字化应用了解较少、信息化意识较弱，高校信息化项目建设只注重购买产品。随着业务系统使用经验和信息化意识的增长，当前高校信息化项目建设变得更方便、细致、灵活，建设方式从粗糙转向精细。

1.1.3信息化项目建设思维从独立转向系统

高校早期数字校园建设侧重各个业务系统的数字化应用，后期逐渐注重各个业务系统相互之间的流程互通和数据共享。早期信息化项目建设的思维是独立的，各个部门单独建设并维护各自的系统。当前信息化项目建设更强调系统性思维，以服务教学、服务管理为根本目标，从关联性、灵活性、便捷性、实用性等多个角度综合考虑业务系统的建设和部署。

1.1.4信息化项目建设方向从管理转向教学

早期的高校教育信息化侧重校园管理，主要围绕多媒体应用和单个业务系统建设。随着国内外信息化教学模式研究的深入，虚拟仿真、知识图谱、人工智能等前沿技术的应用，我国教育信息化取得了长足的进步，提出了教育数字化转型的要求[3]。未来，高校信息化建设重点从管理转向教学，这是高校信息化的本质要求。

1.2高校信息化工作面临的新问题

1.2.1思想层面

1）对教育数字化转型缺少足够认知。高校经过近20年的信息化建设，已经完成数字化转型的基本准备工作。教育数字化转型并不等同于信息化建设，而是基于数字应用的面向教育、面向教学的一次彻底变革。参与人员不仅是技术人员，也包括所有教育教学相关的领导、教师、学生。目前，部分高校对教育数字化转型缺少足够的认知，影响教育现代化推进工作。

2）在教育信息化建设中缺少系统性思维。教育信息化建设是一项持续的系统性工作，必须以系统性思维来安排和处理信息化过程中的一切事务和问题[4]。以江苏警官学院为例，在教育信息化建设过程中，一些承担项目的部门领导和教师表现出缺乏系统性思维的问题。如对学校信息化建设整体现状不够重视，对教育信息化相关的前沿动态不够关注；对业务系统和数据的开放和共享不积极，对数据治理工作缺乏主动性；对教学和技术之间的关系缺少整体认识，教学变革和教学平台建设存在片面、割裂的问题。

3）在教育信息化变革中缺少创新勇气。教育信息化过程是教育思想和教育观念逐步变革的过程，是创新使用信息技术实现创新人才培养的过程。教育信息化变革要主动融入，敢于突破，勇于创新[5]。

部分高校在信息化推动教育教学改革方面还缺少创新突破的勇气，如教育信息化与教学融合工作进展较慢。教育数字化转型是教育教学和信息技术的深度融合，需要教学部门与技术部门深度合作，相互信任、相互了解、相互配合。这是一项持续的交叉合力的工作，涉及多部门合作体制、合作机制的突破变革。在这方面，部分高校缺少有效的政策措施。同时，由于信息化素养和数字技能不足，高校部分领导和教师对教育信息化变革缺少创新勇气。

1.2.2管理层面

教育信息化工作已经成为高校日常工作的重要组成部分。教育信息化工作需要专业的部门和专业的队伍。教育数字化转型阶段，基于信息技术的教学变革需统一谋划和强力执行，当前部分高校在管理层面存在的问题有以下三类