2024_2025学年新教材高中政治第二单元经济发展与社会进步第4课第2框我国的社会保障学案部编版必修2.docVIP

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其次框我国的社会保障

学情展示·定方向

课标要求

1．多种多样的社会保障

2．完善社会保障体系的措施。

学习目标

1．理解社会保障政策，了解我国在促进社会公允正义、实现共同富有、完善社会保障体系中，实行了哪些政策和措施，从而增加政治认同。

2．列举完善社会保障体系的措施，学会科学评价这些政策措施的实施效果，并能提出合理的改进建议，树立科学精神和公共参与的核心素养。

素养坐标

课前预习·固基础

自主梳理

学问点一多种多样的社会保障

1．缘由

(1)面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾难、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由__政府和社会__担当主要责任的社会保障“平安网”。

(2)在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的__社会保障__发挥着越来越广泛的作用。

2．功能

手段

作用

通过防范和化解社会成员的生存危机

保障他们的__基本生活权利__，能够有效维护社会生活秩序的稳定

通过国民收入再安排

能够调整不同社会群体之间的利益关系，化解社会冲突和冲突，促进__社会公允正义__

通过风险分摊与责任共担

充分发挥__社会互助__功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展

3．内容

(1)社会保险

①地位：我国社会保障体系的__核心__。

②方式：政府、单位、个人三方__共同筹集资金__。

③作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等状况下依法从国家和社会获得__物质帮助__。

④内容：主要包括基本养老保险、__基本医疗保险__、工伤保险、失业保险、生育保险等。

(2)社会救助

①特点：是最先形成的、__历史最悠久__的社会保障形式。

②方式：政府通过国民收入再安排，对因自然灾难或其他经济社会缘由而无法维持最低生活水平的公民赐予__无偿帮助__。

③目的：保障其__最低生活水平__。

④作用：是保障社会成员生活平安与生存权利的“最终一道防线”。

(3)社会福利

①方式：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员供应的__社会化服务__、实物供应或者福利津贴。

②目的：满意社会成员的生活须要并促使其生活质量不断得到__改善和提高__。

③特点：是__最高层次__的社会保障。

(4)社会优抚：国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照看、生活和工作安置、精神抚慰的__褒扬性、补偿性、优待性、综合性__的特殊社会保障。

学问点二完善社会保障体系

1．全覆盖：要公允对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起__覆盖全民__、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“平安网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。

2．量力为：既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与__经济社会发展__相适应。随着经济社会的发展，人民对生活平安保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满意人民的社会保障需求。同时，经济发展是社会保障的基础。假如没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。

3．责权利：要做到__权责清楚__。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标记。同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，须要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必需明确各方的权利与责任，严格依法监管。

4．多层次：坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度，基本医疗保险制度，稳步提高了保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清楚、保障适度、可持续的__多层次__社会保障体系。

预习自测

1．推断下列观点的正误，并说明理由。

(1)现实生活中，我们可能面临各种风险，规避风险的有效措施是参与社会保险。

提示：这种观点错误。现实生活中，我们可能面临各种风险，购买商业保险，投保人可以把风险转移给保险人，从而使自己担当的风险损失下降，是规避风险的有效措施。社会保险是政府为保障社会成员的基本生活水平而建立的社会保障制度，包括养老保险、医疗保险、失业保险等。

(2)购买商业保险可以避开自然灾难等意外事故的发生。

提示：这种观点错误。购买商业保险是一种规避风险的投资行为，它可以在自然灾难等意外事故发生后获得相应赔偿，使自己担当的风险损失下降，但不能避开自然灾难等意外事故的发生。

(3)完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行。

提示：这种观点正确。完善社会保险体系要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，既要尽力而为，又要量力而行。

2．连一连。

提示：

课堂练习·释疑难

1．教材P50“探究与共享”：

以上对话涉及哪些社会