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对基建企业降低投资成本的方案探讨

摘要：讲求效益是一切经济活动所要遵循的客观规律，在一定数量的资金活

动范围之内，要想提高资金的运用效率，充分发挥有限资金的最大效率，以取得

最佳的经济效益，首要任务就是降低成本。本文主要是探讨了基建企业降低投资

成本的有效方法，以供同行参考。

关键词：基建期；降低成本；方案探讨

一、全过程控制工程造价，提高工程质量、缩短工期是降低投资的基础。

所谓工程造价是指建设项目的建设成本，即完成一个项目所需费用的总

和。故而工程造价的高低，不仅决定着工程耗用资金的多少，决定着产品的最初

投入，亦决定了产品的生产成本和投资回报的多少。工程施工质量的好坏，同样

也决定着生产成本的高低。因此，工程造价的高低和工程质量的好坏是决定建设

项目投资效果的关键因素，是成本的基础。

工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段把工程造

价的发生控制在合理的造价限额以内，在工程建设中合理使用人力、物力、财力，

以求用最小的投入取得最大的投资效益。工程造价起始于项目立项、发生于建设

实施、定价于竣工决算。要有力地控制工程造价，降低建设成本，就要把控制工

作贯穿于建设的全过程，在实际工作中加强全过程的管理，这是由工程建设本身

的特点所决定的。

（1）、投资决策阶段的工程造价的重点是编制可行性研究报告，对拟建

项目进行经济评价，选择技术上可行，经济上合理的建设方案和在优级化建设方

案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起控制项目总

投资的作用。

（2）、设计的工程造价的重点是通过招投标，确定设计单位，尽可能地地减

少由于设计变更更增加工程造价的风险和通过技术分析、经济评价、多方案比较

来选择设计方案，使

建设项目的性能与费用比最优，技术上先进可行，功能上满足，经济合理划

算，使用上安全可靠的设计方案将对提高设计质量、缩短建设工期，控制工程造

价起到重要作用。

（3）、合同订立阶段是通过招标，使造价合理降低，又能够防止重价格、

轻质量的现象发生。合同订立阶段对工程造价控制的影响是无法估量的。

（4）、施工阶段是工程造价控制中最直接、最漫长、最直观，也是最重

要的阶段为控制好这一阶段的工程造价，主要从以下几方面：其一：严格控制材

料用量、合理确定材料价格。其二：严把变更关，尽可能地将将工程预算控制在

概算内，对必须发生的设计变更，要尤其是涉及费用增减的设计变更，要经过设

计单位代表、业主单位代表、监理工程师共同签证，而且应尽量提前实现这种类

型变更，做为业主单位，应指派专业人员跟踪施工现场，随时掌握和控制工程造

价的变化。其三：严格现场管理，及时控制由于各项费用增加对工程造价的影响。

业主要加强现场施工管理，督促承包商按图施工，严格控制工程变理、材料代用、

隐蔽工程、额外用工、停工等影响造价或增加预算外费用的各类签证。对必要的

签证，要及时计算增减费用，避免事件积压，对工程造价做到心中有数。其四：

技术与经济结合，加强投资控制，必须从组织、技术、经济、供应等多方面采取

措施。做为建设单位，必须加强现场各方面管理人员的经济观念，培养实事求是

的办事作用，提高办事作风，提高办事效率和质量，合理安排人、财、物、加快

施工速度，提高工程质量。

（5）、竣工结算阶段工程竣工结算审查是一项经济性、技术性和政策性

都很强的工作，审查时必须遵循有关政策、合同约定及定额规定，做到实事求是、

真实、合理地确定工程造价。工程造价管理过程中所建立档案和各种资料是竣工

结算的重要依据。

二、优化企业筹资结构，合理筹措资金，降低资金成本

企业的资金结构，很大程度上决定着企业资金成本的高低。因此，合理

的资金结构，选择筹措资金的最佳途径，是降低资金成本的有效方法。企业融资

结构合理化，有利于企业产权结构和治理结构完善。目前，在我国银行主导型融

资方式的企业融资结构下，企业对银行高度依赖，形成了国有企业难以清偿的巨

额债务和国有银行的大量不良资产。要解决银行主导型融资机制带来的负效应，

只有在市场经济下构建多种融资方式的企业融资结构。另外，要充分发挥财务公

司的融资作用，使其成为企业的融资中心。同时，要加强企业现金流量管理，合

理调度资金，减少资金隐性损失，挖掘资金潜力，并达到生产、基建资金相互融

通，相互调剂补缺，以降低融资成本的目的。在建设项目资金的筹措上要保证资

本金先到位，贷款资金后到位。根据企业的资