基层政府公共卫生事件应急管理研究——以A县为例.pdfVIP

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中文摘要I

ABSTRACTII

引言1

第一章相关概念和理论基础9

1.1相关概念9

1.1.1应急管理9

1.1.2突发公共卫生事件9

1.1.3新冠肺炎疫情10

1.2理论基础10

1.2.1危机管理理论10

1.2.2协同治理理论11

第二章A县基本情况及新冠肺炎疫情防控历程12

2.1基本情况12

2.1.1人口和区位情况12

2.1.2医疗卫生领域收支概况12

2.1.3医疗卫生体系基本情况13

2.2新冠肺炎疫情防控历程13

2.2.1突发疫情应急围堵阶段13

2.2.2常态化防控探索阶段13

2.2.3全链条精准防控的“动态清零”阶段14

2.2.4全方位综合防控“科学精准、动态清零”阶段14

2.2.5“新十条”阶段15

2.3A县突发疫情防控举措15

2.3.1迅速响应、果断决策16

2.3.2专班推进、高效协同16

2.3.3全民动员、尽锐出战16

2.3.4科学精准、执行有力16

2.3.5生命至上、以人为本17

A18

第三章县疫情防控应急管理工作存在问题及成因分析

基层政府公共卫生事件应急管理研究——以A县为例

3.1疫情防控应急管理工作存在的问题18

3.1.1应急预案实际操作性不强18

3.1.2联防联控机制运转不够顺畅19

3.1.3医药综合保障能力比较落后20

3.1.4群防群控合力未完全凝聚21

3.1.5各类人才储备存在较大困难22

3.2疫情防控应急管理工作存在问题的成因分析23

3.2.1政府应急预案的更新不够科学有效23

3.2.2不同职能部门间缺乏合作交流24

3.2.3医疗卫生应急体系基础薄弱25

3.2.4公共卫生安全宣传长效机制不健全25

3.2.5支持激励机制效果不明显26

第四章基层政府应对突发公共卫生事件工作优化建议28

4.1持续健全完善应急预案体系28

4.1.1结合地区实际动态调整28

4.1.2结合工作经验补充完善28

4.2不断增强职能部门间合作能力29

4.2.1强化部门间团结协作意识29

4.2.2善于运用大数据系统实现信息共享29

4.3持续夯实医疗资源保障基础30

4.3.1持续加强应急物资储备和管理30

4.3.2稳住市场保障药品供应31

4.4持续加强协同治理能力31

4.4.1大力培养群众共同体意识31

4.4.2与非政府组织形成共治合力31

4.5全面优化不同主体激励机制32

4.5.1持续优化应急人才保障机制32

4.5.2进一步健全工作人员激励机制33

结论34

参考文献35

致谢35

个人简况及联系方式40

承诺书42

学位论文使用授权声明43

A县疫情防控工作访谈提纲44