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县度假区信用管理制度

一、总则

（一）目的

为加强县度假区信用管理，规范信用行为，营造良好的信用环境，保障度假区的健康发展，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于在县度假区内从事经营活动的各类企业、个体工商户以及度假区管理部门工作人员。

（三）基本原则

1.合法合规原则：信用管理活动必须符合国家法律法规和政策要求。

2.客观公正原则：以客观事实为依据，公正地评价信用状况，确保信用信息真实、准确、完整。

3.动态管理原则：根据信用主体的信用行为变化，及时调整信用评价结果。

4.激励约束原则：对守信主体给予激励，对失信主体进行约束和惩戒。

二、信用信息收集

（一）信用信息来源

1.企业和个体工商户自行申报的信息，包括基本信息、经营状况、纳税记录、合同履行情况等。

2.度假区管理部门在日常监管中获取的信息，如市场检查、行政处罚、投诉举报处理等情况。

3.政府相关部门共享的信息，如税务、工商、质检、环保等部门的信息。

4.行业协会、商会等社会组织提供的信息。

5.媒体报道、网络舆情等公开信息。

（二）信息收集方式

1.建立信用信息采集系统，通过在线填报、数据接口等方式，方便信用主体申报信息。

2.度假区管理部门工作人员定期深入企业和个体工商户，实地采集信用信息。

3.与政府相关部门建立信息共享机制，实现信用信息的实时交换和共享。

4.关注媒体报道和网络舆情，及时收集涉及度假区信用主体的相关信息。

（三）信息收集内容

1.基本信息：包括企业和个体工商户的名称、法定代表人、经营范围、注册地址、联系方式等。

2.经营信息：如营业收入、利润、资产负债情况、市场份额等。

3.纳税信息：纳税金额、纳税时间、纳税信用等级等。

4.合同履行信息：合同签订数量、合同履行情况、违约记录等。

5.行政处罚信息：受到的行政处罚种类、处罚时间、处罚依据等。

6.荣誉信息：获得的各类荣誉称号、表彰奖励等。

7.投诉举报信息：被投诉举报的事项、处理结果等。

8.其他相关信息：如环保达标情况、安全生产情况等。

三、信用评价

（一）评价指标

1.经营状况指标：包括营业收入增长率、利润增长率、资产负债率等。

2.纳税信用指标：纳税申报准确率、税款缴纳及时率、纳税信用等级等。

3.合同履行指标：合同履约率、合同纠纷发生率等。

4.遵纪守法指标：是否存在违法违规行为、受到行政处罚的次数等。

5.社会责任指标：环保投入、安全生产措施落实情况、员工权益保障等。

6.荣誉奖励指标：获得的各级政府部门、行业协会等颁发的荣誉称号。

（二）评价方法

1.采用百分制评分法，根据各项评价指标的权重，对信用主体进行综合评分。

2.数据来源主要为信用信息收集系统中的数据，以及相关部门提供的证明材料。

3.定期对信用主体的信用状况进行评价，评价周期为一年。

（三）评价等级

1.信用优秀（90分及以上）：经营状况良好，纳税信用高，合同履行情况好，无违法违规行为，积极履行社会责任，获得多项荣誉奖励。

2.信用良好（8089分）：经营状况稳定，纳税信用较好，合同履行基本正常，无重大违法违规行为，较好地履行社会责任。

3.信用一般（6079分）：经营状况一般，纳税信用一般，合同履行存在一些问题，有轻微违法违规行为，社会责任履行情况一般。

4.信用较差（4059分）：经营状况不佳，纳税信用存在问题，合同履行较差，有较多违法违规行为，社会责任履行不到位。

5.信用很差（40分以下）：经营陷入困境，纳税信用严重不良，合同履行严重违约，存在严重违法违规行为，严重损害社会责任。

四、信用激励

（一）政策支持

1.对信用优秀的企业和个体工商户，在项目申报、资金扶持、税收优惠等方面给予优先支持。

2.简化信用优秀主体的行政审批流程，实行绿色通道服务。

（二）荣誉表彰

1.定期评选度假区“诚信企业”“诚信商户”等荣誉称号，并进行公开表彰和宣传。

2.推荐信用优秀主体参与上级政府部门组织的各类评选表彰活动。

（三）合作优先

1.在度假区内的各类合作项目中，优先选择信用优秀的企业和个体工商户作为合作伙伴。

2.鼓励金融机构对信用优秀主体提供优惠贷款利率、增加授信额度等金融支持。

五、信用约束

（一）重点监管

1.对信用较差和信用很差的企业和个体工商户，列为重点监管对象，增加市场检查频次。

2.加强对重点监管对象的日常巡查，及时发现和纠正违法违规行为。

（二）限制措施

1.限制信用较差和信用很差的主体参与度假区内的政府投资项目投标。

2.对存在严重失信行为的主