《工程项目管理原理》教案——第2章 工程项目立项决策.pptVIP

工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易第二章工程项目立项决策*工程项目管理原理目录项目立项….................................................................项目需求分析与前期策划……….….............项目可行性研究与项目评估…….............................................................本章小节…….............................................................2.1项目立项项目立项什么是工程项目立项？工程项目立项是指项目投资方对项目目标和方案，经财务、经济、环境等多方面论证，认为可行，然后报政府相关部门审批、核准或备案，并经批复同意的过程。重大工程项目的立项通常要列入国家中长期发展计划，政府相关部门对其立项要进行审批，即审批制。对于不使用政府投资的企业投资工程项目，虽不实行审批制，但是针对项目不同情况实行核准制或备案制。2.1项目立项项目立项过程企业投资工程项目政府投资工程项目批准未通过未通过通过通过未批准未批准或未通过批准通过通过通过项目建议书编制项目可行性研究组织项目评估通过划拨、出让等方式获得土地使用权报批可行性研究报告工程项目正式立项，进入实施阶段项目终止投资机会研究通过招标、拍卖、挂牌等方式获得土地使用权签署土地出让合同，交纳土地出让金，领取《国有土地使用权证》办理《拆迁许可证》，并组织拆迁申请核准或备案报批项目建议书项目需求分析与方案策划图2-1工程项目立项过程编制项目申请工程项目立项过程框架如图2-1。项目立项过程项目的基本要点政府投资项目立项企业投资核准制项目立项企业投资备案制项目立项2.1项目立项2.2项目需求分析与前期策划工程项目需求分析什么是工程项目需求分析？工程项目需求分析（requirementanalysis）是指经济社会或企业对项目功能或完成任务能力的要求分析。政府投资工程项目的需求分析必须面向行业或区域经济社会发展，而企业投资工程项目的需求分析则从企业发展战略出发。2.2项目需求分析与前期策划工程项目需求分析政府投资工程项目需求分析根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、综合规划或专项规划，对全国或区域经济和社会发展特定领域，如交通设施、电力、水资源等领域的供应和需求现状进行分析，并预测末来中长期发展中对这些领域的需求变化；进而分析满足这些需求变化的途径和措施，通常包括新建、改建或扩建项目，以改善供应条件或提升供应能力，以满足经济社会发展需要。企业投资工程项目需求分析根据国家产业政策、生产力布局、国内外市场，以及所在地的内外部条件，企业一般首先是分析未来的发展战略，是扩大现有生产规模，还是开辟新的经营范围，或两者同步发展；其次是分析实现企业发展战略途径和措施，通常包括新建、改建或扩建项目，以实现企业的发展战略。2.2项目需求分析与前期策划工程项目前期策划工程项目目标策划对重大工程项目目标策划（goalplanning）的主要任务包括：基本确定工程任务、工程规模、项目投资估算等。项目目标策划总体要充分考虑下列几方面：项目需求项目需求的变化工程建设条件2.2项目需求分析与前期策划工程项目前期策划工程项目方案策划基本选定工程规模、工程标准和工程总体布局初步选定主要建筑物形式初步确定主体工程主要施工方法和施工总布置及总工期初步提出主要环境问题及保护目标初步确定工程建设征地、拆迁或移民安置规划初步提出项目投资估算和资金筹措方案工程项目方案策划成果什么是工程项目建议书？项目建议书（requestforproposal,RFP）也称工程项目立项申请书，是项目发起单位就新建、扩建工程事项向政府项目投资管理部门申报的书面申请文件。2.2项目需求分析与前期策划项目建议书编制的深度要求关于投资建设必要性和依据关于产品方案、拟建项目规模和建设地点的初步设想关于资源、交通运输以及其他建设条件和协作关系的初步分析关于主要工艺技