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建筑渣土安全运输管理制度

为规范建筑渣土运输行为，保障道路交通安全、市容环境整洁及人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《城市建筑垃圾管理规定》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合建筑渣土运输行业实际，制定本制度。本制度适用于本市行政区域内从事建筑渣土（含工程渣土、建筑垃圾、工程泥浆等）装载、运输、卸载等活动的建设单位、施工单位、运输企业、车辆驾驶员及相关管理人员，凡参与渣土运输各环节的主体，均须严格遵守本制度规定，落实安全责任，确保运输全过程合法、规范、安全。

从事建筑渣土运输的企业，须具备独立法人资格，取得有效的营业执照、道路运输经营许可证及安全生产许可证，且注册资本不低于500万元，自有运输车辆不少于20辆（或与具备资质的车辆所有人签订3年以上租赁合同）。运输企业应设立安全生产管理部门，配备不少于3名专职安全管理人员（其中至少1名具备注册安全工程师资格），建立健全安全生产责任制、安全管理制度（含车辆管理、驾驶员管理、应急预案等）及安全操作规程，并定期组织制度培训与考核。企业须为所有运输车辆及驾驶员购买足额的交强险、商业第三者责任险（保额不低于100万元）及承运人责任险，严禁无保险车辆上路运营。运输企业资质实行年度审核制，由住建部门联合交管、交通部门对企业安全管理制度落实情况、车辆技术状况、违规记录等进行审查，审核不合格的责令限期整改，整改仍不达标的吊销运输资质。

运输车辆须符合国家及行业标准，优先选用密闭式罐车、加盖自卸车等环保车型，严禁使用敞篷式、栏板式等非密闭车辆。车辆核定载质量应与运输任务匹配，最大允许总质量不得超过《机动车运行安全技术条件》（GB7258）规定，装载高度不得超过车厢栏板上沿30厘米，防止行驶中渣土遗撒。车辆须安装符合《道路运输车辆动态监督管理办法》要求的GPS定位系统，具备实时上传位置（精度≤10米）、行驶速度、发动机转速、装载状态（通过传感器监测车厢重量或容积）、密闭装置开关状态等数据的功能，数据存储时间不少于90天；同时配备北斗双模行车记录仪、高清倒车影像（夜间可视距离≥5米）、广角后视镜及前后双警示灯（红黄色爆闪灯，夜间开启），车身两侧及后部粘贴3M级反光条（宽度≥5厘米，间隔≤30厘米），车门喷涂企业名称、监督电话及车辆编号。每辆运输车辆须在交管部门登记备案，备案信息包括车辆型号、牌照号码、车辆识别代号、发动机号、核定载质量、所有人、所属企业、绑定驾驶员、安全技术检验有效期、保险有效期等，由住建部门统一发放“渣土运输车辆备案证”，粘贴于车辆前挡风玻璃右下角；严禁使用已达报废标准、擅自改装拼装、未取得备案证的车辆从事渣土运输。运输企业须制定车辆维护保养计划，按里程（每5000公里）或时间（每月）进行一级保养（检查轮胎、制动、灯光、密闭装置等），每20000公里进行二级保养（更换机油、滤芯、刹车片等），保养记录须包含保养项目、时间、操作人员、检查结果等信息，由安全管理部门存档备查；车辆维修须委托具备二类及以上机动车维修资质的企业进行，维修前须上报维修项目，维修后经企业安全管理人员验收合格方可投入使用，严禁“带病”车辆上路行驶。

施工工地渣土装载区域应进行硬化处理（混凝土强度不低于C20，厚度≥20厘米），设置不小于50平方米的洗车平台，配备高压冲洗水枪（压力≥8MPa）、三级沉淀池（总容积≥10立方米，防止泥沙直接排放）及排水沟（宽度≥30厘米，坡度≥2%），确保车辆出场前车身、轮胎附着的泥土彻底清除。装载作业须严格按照车辆核定载质量执行，施工单位应在装载点设置电子磅秤（精度±0.5%），对每车装载量进行称重，称重数据实时上传至工地监管平台，超载车辆严禁出场；装载高度不得超过车厢栏板，装载后渣土顶面须低于栏板上沿10厘米以上，便于密闭装置闭合，防止运输中因颠簸造成遗撒。施工单位须安排2名及以上专职装载监督员（佩戴红袖章，经培训考核合格），全程监督装载过程：检查车辆密闭装置是否完好（篷布挂钩是否牢固、盖板是否闭合严密）、GPS系统是否在线、驾驶员是否持有效证件上岗；装载时指挥铲车、挖掘机等设备均匀装载，避免偏载（左右偏差≤5厘米）；装载完毕后，监督驾驶员关闭密闭装置，使用高压水枪冲洗车身两侧、尾部及轮胎，确保轮胎无泥块、车身无浮土，方可允许车辆驶离工地。

运输路线由运输企业提前向交管部门申请，经审核后确定，原则上避开学校（距离校门100米内）、医院（距离大门50米内）、居民区（夜间22:00次日6:00）等敏感区域，优先选择具备双向四车道以上、路面承载能力≥20MPa、照明设施完善的道路；确需途经敏感区域的，应设置限速标志（≤30km/h）及隔音屏障（高度≥2.5米），并避开学生上下学、居民出行高峰时段（7:008:30、17:0018:3