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关于“双减”政策下的作业设计研究

“双减”政策的落地是重塑全民教育价值观的过程，是教育机

制体制重建的过程，是让全社会越来越尊重科学教育规律的过程，

是让学生回归正规学校教育的过程。如何切实发挥学校作为教育主

阵地的作用，给学校教育的内涵建设、专业发展与质量提升带来更

高挑战。但长期以来，存在一系列关于作业的误解：误以为作业问

题很小，不值得研究；误以为每个教师都会布置作业，不需要指导，

多年来放任教师个人随意布置；误以为作业越多越好，导致“用作

业数量替代作业质量”……。因此，随着“双减”政策的持续推进，

作业数量要做减法，质量要做加法，一份高质量的作业便发挥着举

足轻重的作用。这从根本上要求学校和教师对学生的作业要有研究、

有标准，在此基础上进行富有创意且务实的设计，力求减轻学生作

业负担的同时，让作业的育人效力达到最大化，让作业推动学生走

向深度学习。

一、正确把握作业的内涵功能

作业从本质上说是学生自主学习的过程，与教学价值互补，是

推动学生独立学习、培养恒心毅力、自我约束、学会时间管理和快

速进步的重要途径。作业是教学的延伸和拓展，是检测学生掌握学

习内容的重要方式，一般分为课堂作业和家庭作业两大类。作业不

只是用来“写”，作业绝不是课堂教学的延长或附属，而是与课堂联

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动的，对促进学生德、智、体、美、劳全面发展拥有独特的意义与

价值的学习活动。科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实

践等都属于课外作业的范畴。

作业的功能应当从强调工具性到强调发展性，从知识本位转向

素养本位（育人）。“学而时习之，不亦说乎”，巩固深化课堂学习内

容固然是作业的重要功能之一，但是过于单一化。“双减”落地后，

需要摒弃旧有认知，将作业作为推动学生核心素养发展的利器。

作业可以分为操作型作业、欣赏型作业、拓展型作业、合作型

作业、创新型作业、亲情作业等等，其功能也应当大大拓宽：

1.培养良好作业与学习习惯、兴趣与自信；

2.锻炼学生的坚持、责任感、合作等品质；

3.培养学生综合问题解决能力、创新能力；

4.引导学生参与实践、家庭、社会生活能力（劳动、“挖掘”家

风家训）；

5.通过作业反馈来帮助教师诊断学习，改进教学。

二、当前作业设计存在的问题

目前义务教育阶段各学科作业设计环节，普遍存在作业功能单

一、作业目标意识缺乏、作业难度过高或者过低、作业呈现类型单

一、作业内容要求针对性不强、作业结构不合理、作业差异性缺乏、

作业时间过长、作业内容与教学相脱节等问题，严重挫伤了学生的

学习热情，影响了学生的身心健康发展，加重了家长负担，破坏了

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教育生态，也阻碍了教育教学质量的整体提升。

一是书面作业明显偏重，忽视形式的多样性。在很多学校和教

师的眼中，作业等同于“写作业”，不动笔和没有呈现在作业本上的

学习活动不被视为正规的作业，由此也导致学生作业的书写量居高

不下，学业负担不能够有效减轻，由作业带来的学习兴趣和动机不

能够明显体现，学习本来的多样化和灵活性没有在作业上充分地体

现出来。

二是复习巩固取向独尊，轻视作业的生成性。作业在很多教师

心目中主要是用于达到复习巩固课堂所学、避免知识遗忘和技能弱

化的目的，因此很多教师不注重引导学生在课堂学得的基础上更进

一步拓展学习所得，致使学生不能达成新的体验和领悟，机械性和

重复性的学习在所难免；更有甚者，部分教师布置的作业还基本局

限在反复的抄写背诵及做题上。

三是作业布置以本为本，淡化作业的设计性。作业不只是教材

编写者预留的习题或活动，同样是需要教师根据课堂学习内容以及

学生学习状况量身定制的符合学生实际的学习任务，以利于引导学

生有的放矢地进行有意义的学习。教师不能在作业布置过程中简单

地以“请翻到课本××页，做第××题”了事。例如，某初中历史

教师依据课本中“黄兴连开三枪，揭开了黄花岗起义的序幕”的事

实，不假思索地连续编写出了三道选择判断题，让学生作为课外作

业对知识进行复习巩固，即：