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民营经济促进立法的要义分析5

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吕红兵朱雨桑

（1.中华全国律师协会，北京100025；2

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2.上海社会科学院法学研究所，上海200003）年

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月

）刊月双（

摘  要 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，党的二十届三中全会作出了制定

民营经济促进法的重要部署。民营经济促进立法，是贯彻落实党中央关于促进民

营经济发展的政策要求、实现民营经济高质量发展的重要举措。本文立足于我国

民营经济的发展实践，综合考察民营经济促进立法的探索成效，分析其所贯彻的

“一套立法理念”，即习近平总书记关于民营经济发展的重要论述精神；遵循的“三

个基本逻辑”，即推进民营经济发展的宪法和民法典上的法律逻辑、中国共产党

章程和党的二十大报告上的政治逻辑，以及我国民营经济社会发展状况的现实逻

辑。进而提出，为促进民营经济发展，还应统筹“三个协同安排”，即立法协同、

司法协同和企业协同。

关键词 民营经济；立法；要义

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，党的十八大以来，党中央高度重视民营

经济发展工作。2024年7月，党的二十届三中全会作出了制定民营经济促进法的重要部署。

发挥参政议政重要职能，积极服务民营经济促进立法，是政协的光荣使命职责。作为全国政

协社会科学界从事法律工作的委员，深入研究民营经济，促进高质量立法，具有重要意义。

收稿日期：2025-05-04

作者简介：吕红兵，全国政协委员，中华全国律师协会监事长。