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政府如何借助AI+数智应用高效搭建区域科技创新服务体系？

观点作者：科易网AI+技术转移研究院

在当今科技飞速发展的时代，科技创新已成为推动经济增长、改善社会生活、增强国家综合竞争力的强大驱动力。然而，科技成果的转化过程中存在着诸多挑战，尤其是“最后一公里”的问题，严重制约了科技创新对新质生产力发展的支撑作用。如何打通这一关键环节，成为政府及各界关注的焦点。

一、科技成果转化的现状与困境

（一）政策衔接与落实的难题

科技成果转化涉及多部门的协同合作，但目前政策衔接协调不够、落实机制还不健全。例如，科技部门鼓励科研院所创办科技企业，但一些行业主管部门监管要求严格，导致科研院所存在顾虑。国企在成果转化方面也存在不敢用、不想用、不会用的情况，相关支撑保障机制不完善。此外，科研人员兼职离岗创业政策的落实机制尚不健全，影响了实际执行效果。

（二）科研导向与产业需求的脱节

高校和科研院所的科研导向与产业需求存在一定脱节。高校长期注重学术研究，以论文和专利数量为成果验收指标，对成果应用情况考核不足。企业在转化相关成果时，往往需要进一步熟化或二次开发，成本高且难以规模化生产。校企产学研合作多以协议式、点状式合作为主，缺乏系统、长期、多元的合作模式。

（三）成果评估定价与权益分配问题

按照事业单位国资管理制度规定，事业单位的知识产权属于国有资产，在评估定价中存在困难。定价过高会降低金融机构投资意愿，定价过低可能造成国有资产流失。同时，职务科技成果的处置权、收益权虽已有相关规定，但在实际操作中，由于缺乏细则指导和机制保障，权益落实存在困境，收益分配也存在行政干预现象。

（四）市场化服务生态不完善

科研院所的技术和产品宣传主要依赖传统方式，服务机构介入不足。全国重点技术交易机构多为本地化服务，难以满足全国范围的转化需求。技术经理人队伍培育机制不完善，缺乏明确的职称晋升通道和职业发展前景。支撑科技成果市场化的金融生态尚未建立，适应科技型企业全生命周期的信贷服务和产品体系缺失。

二、AI+数智应用在区域科技创新服务体系中的破局之道

（一）科技成果评估评价快筛：提升成果转化效率

在科技成果转化过程中，准确、快速的成果评估评价至关重要。传统的评估方式往往耗时费力，且受主观因素影响较大。借助AI+技术转移的数智应用，能够重构评价服务体系，降低成果评价成本，拓展成果评价应用场景。

通过自主研发的“成果评价分析系统”，利用智能化分析科技成果的科学价值、技术价值、市场价值、社会价值及转化潜力，构建多维度评估模型，快速生成科技成果评价报告。例如，对于一项新的生物技术成果，系统可以综合分析其技术创新性、市场需求、潜在社会效益等多方面因素，为成果转化提供科学依据。同时，“成果快筛智能系统”能够对海量科技成果进行客观评分赋值，按需提供分级比选结果清单，帮助用户迅速锁定优质成果，提高成果转化的针对性和成功率。

（二）需求挖掘：精准洞察技术需求，助力战略决策

了解企业和行业的技术需求是实现科技成果转化的关键。传统的需求调研方式往往存在信息不准确、不及时等问题。AI+数智应用能够智能洞察行业潜在技术需求，辅助制定前瞻性战略决策。

“企业需求分析系统”可以深入分析企业的现有优势与不足，挖掘潜在技术需求，洞察未来技术发展方向和市场趋势，为企业提供技术需求建议清单。例如，一家制造业企业希望通过技术创新提升生产效率和产品质量，系统可以分析其在生产工艺、设备自动化、质量控制等方面的需求，并提供相应的技术解决方案建议。对于行业需求挖掘，“技术需求智慧系统”能够分析识别所关注技术的优势与不足，前瞻性挖掘行业潜在需求，为行业发展提供战略指导。

（三）经纪平台：赋能技术经纪工作，壮大技术经纪队伍

技术经纪工作在科技成果转化中起着桥梁纽带作用，但目前技术经纪行业存在从业门槛高、专业化程度低等问题。基于人工智能与大数据技术的经纪平台，能够为技术经纪从业过程中的堵点和难点提供系列数智应用产品，降低从业门槛，培育壮大区域技术经纪队伍。

通过开通技术经纪相关的数智应用系统使用权益，技术经纪人可以获得资源整合加工、需求挖掘分析、资源搜索配置、专业评估评价、供需素材制作、发展分析报告等个性化服务。例如，在寻找合适的技术成果与企业对接时，经纪人可以利用智能搜索功能，快速匹配相关技术资源，提高经纪工作的效率和质量。

（四）成果平台：重构架构，实现个性化服务

成果平台是科技成果转化的重要载体，但传统成果平台存在功能单一、服务个性化不足等问题。借助AI+数智应用，重构成果平台架构，能够实现“任务型智能体是主入口、体系性的数智产品是主驱动、个性化服务方案是主场景”的目标。

“智能体矩阵”作为平台主入口，用户可以通过简单的对话完成成果评价、应用分析、优质成果筛选、市场推广以及资源精准匹配等成果转化任务