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煤矿人力资源领域不正之风整治实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，加强煤矿企业人力资源管理，坚决整治人力资源领域存在的不正之风，维护企业正常的人力资源管理秩序，保障职工的合法权益，促进煤矿企业健康可持续发展，结合煤矿企业实际，制定本实施方案。

一、整治目标

通过全面深入开展人力资源领域不正之风整治工作，坚决纠正和查处煤矿企业人力资源管理过程中存在的违规违纪行为，建立健全科学规范、公平公正、透明高效的人力资源管理体制机制，打造一支清正廉洁、素质过硬、作风优良的人力资源管理队伍，营造风清气正的企业人力资源管理环境，为煤矿企业的高质量发展提供坚实的人力资源保障。

二、整治范围

本次整治工作涵盖煤矿企业人力资源管理的各个环节和领域，包括但不限于人员招聘、员工培训、绩效考核、薪酬福利、职称评定、岗位晋升、劳动关系管理等。涉及的部门包括人力资源部门、各基层单位以及与人力资源管理工作相关的其他部门。

三、整治重点内容

（一）人员招聘环节

1.违规操作：严查在招聘过程中存在的违反招聘程序、暗箱操作、泄露招聘信息等行为，确保招聘工作公开、公平、公正。

2.利益输送：坚决查处招聘过程中存在的收受应聘者贿赂、为特定人员“开后门”、违规录取不符合条件人员等利益输送问题。

3.虚假招聘：杜绝以招聘为名，进行虚假宣传、骗取应聘者费用等行为。

（二）员工培训环节

1.培训经费滥用：整治培训经费管理混乱、虚报培训费用、挪用培训经费用于与培训无关的支出等问题。

2.培训质量不高：查处培训计划不科学、培训内容空洞、培训师资不合格等导致培训效果不佳的问题。

3.违规指定培训机构：坚决纠正利用职务之便，指定特定培训机构、谋取私利等行为。

（三）绩效考核环节

1.考核标准不公正：整治绩效考核标准不明确、不合理，存在主观随意性，导致考核结果有失公平的问题。

2.考核过程弄虚作假：查处考核过程中存在的篡改考核数据、伪造考核记录、违规干预考核结果等行为。

3.考核结果应用不当：纠正绩效考核结果与薪酬调整、岗位晋升、奖励惩罚等不挂钩或挂钩不合理的问题。

（四）薪酬福利环节

1.薪酬分配不公：整治薪酬分配不合理，存在同工不同酬、平均主义、薪酬差距过大或过小等问题。

2.福利发放违规：查处福利发放过程中存在的擅自提高福利标准、违规发放福利、截留员工福利等行为。

3.薪酬数据造假：杜绝虚报员工薪酬、篡改薪酬数据等行为。

（五）职称评定环节

1.评审标准不严格：整治职称评定标准不严格、评审过程不规范，存在人情评审、关系评审等问题。

2.材料造假：查处申报人员提供虚假业绩材料、论文造假、证书造假等行为。

3.违规干预评审结果：坚决纠正利用职务之便，干预职称评审结果、为特定人员谋取职称等行为。

（六）岗位晋升环节

1.晋升标准不透明：整治岗位晋升标准不明确、不公开，存在暗箱操作、论资排辈等问题。

2.违规提拔任用：查处违反干部选拔任用程序，违规提拔任用干部、超职数配备干部等行为。

3.拉票贿选：杜绝在岗位晋升过程中存在的拉票贿选、搞小团体等行为。

（七）劳动关系管理环节

1.劳动合同签订不规范：整治劳动合同签订不及时、条款不完整、内容不合法等问题。

2.劳动纠纷处理不当：查处劳动纠纷处理过程中存在的推诿扯皮、不作为、乱作为等问题。

3.违规解除劳动关系：坚决纠正违反法律法规和企业规章制度，随意解除员工劳动关系等行为。

四、整治步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间段1]）

1.成立整治工作领导小组，明确各成员的职责分工。领导小组组长由企业主要负责人担任，副组长由分管人力资源工作的领导担任，成员包括人力资源部门、纪检监察部门、审计部门等相关部门负责人。

2.制定详细的整治工作实施方案，明确整治目标、范围、重点内容、步骤和要求。

3.召开整治工作动员大会，对整治工作进行全面动员部署，提高全体员工对整治工作重要性的认识，营造良好的整治工作氛围。

（二）自查自纠阶段（[具体时间段2]）

1.各部门、各基层单位按照整治工作实施方案的要求，对照整治重点内容，认真开展自查自纠工作。要广泛收集员工意见和建议，深入查找本部门、本单位在人力资源管理方面存在的问题和不足。

2.对自查发现的问题进行梳理和分析，建立问题台账，明确问题整改责任人、整改措施和整改期限。

3.各部门、各基层单位将自查自纠情况形成书面报告，报整治工作领导小组办公室。

（三）监督检查阶段（[具体时间段3]）

1.整治工作领导小组组织成立监督检查组，对各部门、各基层单位的自查自纠情况进行全面检查。监督检查组要采取查阅资料、个别谈话、实地走访等方式，深入了解人力资源管理工作的实际情况。

2.对监督检查中发现的问题进