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校外培训学校突发公共卫生事件应急预案

总则

编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理校外培训学校突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地减少突发公共卫生事件对师生健康和生命安全造成的危害，维护正常的教学秩序和社会稳定，特制定本应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等法律法规和相关政策文件。

适用范围

本预案适用于校外培训学校范围内突发公共卫生事件的预防、预警、应急处置等工作。

工作原则

1.以人为本，生命至上：把保障师生的生命健康和安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在学校统一领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

3.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共卫生事件的各项准备工作。加强监测预警，及时发现和消除隐患，防患于未然。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，一旦发生突发公共卫生事件，能够迅速响应，及时启动应急预案，整合资源，协同作战，有效应对。

5.依法规范，科学处置：依据相关法律法规和政策文件，规范应急处置工作，确保应急处置工作的合法性和科学性。充分发挥专家的作用，运用先进的技术和设备，提高应急处置的水平。

组织指挥体系及职责

应急指挥机构

成立校外培训学校突发公共卫生事件应急指挥小组，由学校主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各部门负责人为成员。应急指挥小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在学校综合管理部门。

应急指挥小组职责

1.贯彻落实国家和地方有关突发公共卫生事件应急工作的法律法规和政策要求，研究制定学校突发公共卫生事件应急工作的方针、政策和措施。

2.统一领导、指挥和协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作，决定启动和终止应急预案。

3.组织制定和修订学校突发公共卫生事件应急预案，组织开展应急演练和培训工作。

4.负责与上级主管部门、卫生健康部门等相关单位的沟通协调，及时报告突发公共卫生事件的情况，争取支持和配合。

5.负责应急物资和资金的保障工作，确保应急处置工作的顺利进行。

6.负责对突发公共卫生事件应急处置工作进行总结评估，提出改进措施和建议。

各部门职责

1.教学部门：负责在突发公共卫生事件期间调整教学计划和教学方式，确保教学工作的正常进行。加强对师生的健康教育和宣传工作，提高师生的自我防护意识和能力。

2.后勤保障部门：负责学校的环境卫生和消毒工作，确保学校的生活饮用水安全。储备必要的应急物资和设备，如口罩、消毒液、体温计等，保障应急物资的供应。

3.安全管理部门：负责学校的安全保卫工作，加强校园出入管理，防止无关人员进入校园。配合卫生健康部门做好疫情防控工作，如体温检测、人员隔离等。

4.综合管理部门：负责学校突发公共卫生事件的信息收集、整理和上报工作，及时传达应急指挥小组的决策和指令。组织开展应急演练和培训工作，提高师生的应急处置能力。

预防与预警

预防措施

1.加强健康教育：通过多种形式，如课堂教学、专题讲座、宣传海报等，向师生普及公共卫生知识和应急处置技能，提高师生的自我防护意识和能力。

2.加强校园卫生管理：保持校园环境整洁卫生，定期对教室、宿舍、食堂等公共场所进行消毒和通风换气。加强对学校生活饮用水的管理，确保饮用水安全。

3.加强师生健康监测：建立师生健康监测制度，每日对师生的体温、健康状况进行监测和记录。对有发热、咳嗽等症状的师生，及时进行隔离和就医。

4.加强食品卫生管理：加强对学校食堂的管理，严格执行食品采购、加工、储存等环节的卫生标准，确保食品安全。

预警机制

1.建立监测体系：学校与当地卫生健康部门建立信息沟通机制，及时获取公共卫生事件的相关信息。同时，学校建立师生健康监测体系，对师生的健康状况进行实时监测。

2.预警分级：根据突发公共卫生事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将预警分为四级，即特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.预警发布：当学校监测到可能发生突发公共卫生事件的信息时，应及时进行分析评估，确定预警级别，并按照规定的程序和权限发布预警信息。预警信息应包括突发公共卫生事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。

4.预警响应：当发布预警信息后，学校应根据预警级别采取相应的响应措施，如加强师生健康监测、增加消毒频次、调整教学计划等。同时，做好应急处置的各项准备工作，随时应