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2025年国考北京财监无领导小组讨论民生调研方案设计

【题目说明】

本次无领导小组讨论聚焦于北京市财政局（金融监管局）主导的民生调研项目，要求小组成员围绕特定主题设计调研方案。试题包含多项任务，需综合运用政策分析、问题解决及团队协作能力。请根据题目要求，在规定时间内完成讨论并达成共识。

第一部分：问题识别与分析（3题，每题10分，共30分）

1.问题识别（10分）

北京市近年来持续推进“共同富裕”战略，但城乡、区域间居民收入差距依然存在。部分低收入群体对“一老一小”服务需求未得到充分满足，教育、医疗资源分布不均现象突出。请结合财政监管职能，列举当前民生领域亟需解决的关键问题，并说明其产生原因及潜在影响。

（要求：问题需具体、可操作，结合北京实际情况，每组至少列出3个问题。）

2.影响评估（10分）

假设某项民生政策（如“教育普惠计划”“医疗补贴优化”）因财政资金分配不均或执行效率低下导致效果有限，请分析该政策可能引发的社会问题（如群体矛盾、资源配置失衡等），并提出初步的改进方向。

（要求：从财政监管角度出发，结合北京政策特点，阐述逻辑关系。）

3.调研必要性论证（10分）

若北京市财政局计划开展专项民生调研，请说明该调研对优化财政资金分配、提升政策精准性的重要意义。需结合北京市情（如老龄化加剧、高房价等），论证调研的紧迫性与可行性。

（要求：逻辑严谨，突出财政监管职能，体现问题导向。）

第二部分：调研方案设计（5题，每题12分，共60分）

4.调研对象与范围（12分）

针对“低收入群体‘一老一小’服务需求”问题，请设计调研对象（如社区老人、家长、基层工作者等）及抽样方法，并明确调研区域（如东城、西城、丰台等代表性区域）。

（要求：抽样科学、区域典型，体现北京城乡差异。）

5.调研方法与工具（12分）

结合财政监管特点，设计调研方法组合（如问卷调查、深度访谈、数据比对等），并说明如何运用“大数据”技术（如政务数据共享）提升调研效率。需列举具体工具（如SPSS、Excel等）。

（要求：方法互补、技术实用，体现数据驱动思维。）

6.关键指标设计（12分）

请设计3-5项核心调研指标，用于衡量“一老一小”服务覆盖率、满意度及财政资金使用效率。需结合北京政策文件（如《北京市养老服务条例》），确保指标可量化、可对比。

（要求：指标科学、政策关联，突出财政监管导向。）

7.预算与时间规划（12分）

假设调研总预算为50万元，请制定详细的时间表（如前期准备、实地调研、数据分析等阶段），并说明如何通过财政监管手段（如资金拨付跟踪）确保项目高效执行。

（要求：预算合理、分工明确，体现监管闭环。）

8.风险与对策（12分）

调研过程中可能面临哪些风险（如数据偏差、群体抵触等）？请提出针对性应对措施，并说明如何通过财政监管机制（如第三方评估）降低风险。

（要求：风险全面、对策可行，体现监管专业性。）

第三部分：政策建议与优化（2题，每题15分，共30分）

9.政策建议框架（15分）

基于调研结果，请设计3条具有可操作性的政策建议，涵盖财政资金优化、服务资源整合、监管机制创新等方面。需结合北京“十四五”规划中关于民生保障的表述。

（要求：建议具体、政策性强，体现财政监管的主动性与前瞻性。）

10.方案优化与落地（15分）

若调研方案需向市财政局汇报，请设计汇报逻辑（如问题-数据-建议闭环），并说明如何结合北京财政监管特点（如预算绩效管理）推动政策落地。

（要求：逻辑清晰、落地可行，体现监管协同能力。）

【答案与解析】

第一部分：问题识别与分析

1.问题识别（10分）

-问题1：城乡教育资源配置不均

原因：财政资金向中心城区倾斜，乡村学校生均经费不足；师资流动机制不畅。

影响：加剧教育差距，影响乡村振兴战略实施。

-问题2：老龄化服务财政投入不足

原因：老龄化速度快，但财政配套资金增长滞后；社区养老设施缺口大。

影响：家庭负担加重，社会矛盾凸显。

-问题3：医疗资源过度集中

原因：顶级医院集中，基层医疗机构能力弱，医保报销政策未充分激励分级诊疗。

影响：群众就医难、财政负担重。

解析：问题需结合北京实际（如“双减”政策后的教育投入调整、老龄化率居全国前列等），避免泛泛而谈。

2.影响评估（10分）

-社会问题：教育“洼地效应”导致人口流失；医疗资源挤兑加剧基层矛盾。

-改进方向：通过财政监管动态调整资金分配，引入第三方评估机制，优化医保支付政策。

解析：需体现财政监管的“四两拨千斤”作用，避免单纯提出社会建议。

3.调研必要性论证（10分）

-紧迫性：北京人均GDP高但基尼系数仍处警戒线，需精准识别“夹心层”需求。

-可行性：可依托“京通数据”平台整合社保、税务等数