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- 2025-10-21 发布于河北
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关于电网概述智慧税务发展的调查研究案例
目录
1关于电网概述智慧税务发展的调查研究案例 1
1.1J电网概况 1
1.1.1J电网简介及建设背景 1
1.1.2J电网涉税情况 4
1.2J电网智能化税务管理建设方案 5
1.2.1税务标准管理体系 6
1.2.2数据管控分析体系 7
1.2.3税务风险控制体系 10
1.2.4税务信息沟通体系 11
1.1J电网概况
1.1.1J电网简介及建设背景
J电网是国家电网有限公司下属的省级电网子公司,主营业务以电网经营管理、电网建设实施为主。J电网下属单位包括业务支持实施机构16家,市级供电公司10家,县级供电公司48家,企业员工达到3万4千余人。2020年,J电网资产总额达489.78亿元,资产负债率57.68%,年售电量达到655.43亿千瓦时。J电网的组织结构图如3-1所示:
省级公司J电网
2
审计部财务资产部发展策划部党委组织部
审计部
财务资产部
发展策划部
党委组织部
直属机构
经济电力科学送变电公
研究院研究院司
纪委监察部
纪委监察部
检修公司
科技信通部
科技信通部
建设分公司
运维检测部
运维检测部
新能源集团
销售部法律部
销售部
法律部
信通公司
对外联络部
对外联络部
物资公司
培训中心综合能源公司
培训中心
市级公司
市级供电公司
党委组织部
发展策划部
财务资产部
审计部
纪委监察部
电力调度控制中心
运营监测中心
运维检修部
销售部
经济技术研究所
供电服务
指挥中心
检修分公司
营销运营中心
客户服务中心
信息通信分公司
电动车服
务分公司
县级公司
县级供电公司
党委组织部
发展建设部
财务资产部
电力调度分中心
运维检修部
销售部
电力调度中心运营监测中心
电力调度中心
运营监测中心
乡镇供电所
图3-1J电网组织架构图
Figure3-1JGridOrganizationalChart
J电网位于我国东北地区,截止2020年底,J电网共有500千伏变电站17座,变电容量超过2600万千伏安,输电线路为6000余公里;220千伏变电站97座,变电容量超过2500万千伏安,输电线路为129000余公里;66千伏变电站有931座,变电容量超过2500万千伏安,总长度超过20000公里。目前J电网的输电结构日益完善,在省内已经实现了两横两纵的电网结构,并且为东北地区电力南送任务提供了强有力的支撑。
J电网的业务范围几乎涵盖电力业务的各个方面,涉及到上游供应商、下游用电客户、以及内部往来。但是J电网的组织结构复杂,旗下分子公司众多,管理层级多、扁平化程度低,J电网总部的资料收集难度较高。并且J电网业务标准化程度低、分布地域广。从经营区域看,区域经济水平不同,造成经济发达地区管理水平优于经济欠发达地区,J电网税务集中管理受限;从产业板块看,电力主业管理水平明显优于产业单位,管理水平的差异直接导致了J电网内部各单位财务管理水平的不均衡。
3
在税务省级集约管控和多维精益核算管理需求下,J电网亟需构建税务管理新模式。针对税务管理领域存在的内外信息不通畅、管理标准不统一、业财数据不联动、监控措施不到位、业务处理不便捷等管理难点,2019年,国网J电力与J省税务局共同合作开发建设,重构企业税务管理流程。J电网智能化税务管理于2019年11月份在全省上线运营,变革手工计税、分散管理、事后监督等传统管理模式,实现票税管理集约、计税报税智能、筹划决策智能化、风险事中防控、税企征管协同,推动税务管理由业务导入型向战略导向型升级。
由于经营范围广、产业板块多、组织结构复杂等因素,J电网税务管理存在以下四个主要问题:
(1)缺乏税务基础标准管理
J电网内部未能构建统一的政策、流程、岗责等税务管理架构,缺乏基础的标准管理体系。
J电网没有实现信息化手段集中管理各纳税主体相关的主数据信息,需要使用时,只能通过线下询问或电话咨询,无法实现系统间直接调用,无法实现J电网涉税业务统一管理。在税务政策法规方面,各单位仅根据各自需要,自行收集本单位所需相关法规政策,政策分散、信息不全,无专门法规库,政策信息程度低,且存在重复信息收集工作的问题;在涉税业务办理方面,各个单位的税务流程标准不统一,存在差异性,缺乏规范标准流程处理;在企业税务管理岗责方面,存在职责不清的问题,内审外查发现的涉税问题无
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