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技术贸易壁垒的概念和形式分析概述

1.1技术贸易壁垒的概念

当前，由于学术界针对不同研究目的、视角，对技术贸易壁垒的认知存在一定差异性，其隶属于一种非关税壁垒措施。

在技术性贸易壁垒方面，国外学者有过不同的争议，概括起来主要有四种：贸易措施论、福利导向论、贸易阻碍论和差别待遇论。随着技术措施理论的提出，从而在世界范围内将技术规范、技术标准和技术评定都纳入了一个新的范畴。合格评定等措施都列为贸易壁垒，这种观点比较直观，但模糊了现象和本质，只看到技术贸易壁垒的负面作用，忽视了存在的积极作用，只有那些明显不合理的高标准便是所谓的技术贸易壁垒；基于宏观层面而言，福利导向理论指的是对全球总输出或总福利的净结果为依据，从而判断其能否成为一种非关税壁垒，这主要是源于通过整体上降低全球总福利技术性措施，而非采取全球福利总效应的限制措施，从而构成技术贸易壁垒，这种看法与实际情况相背离，各国除了利益关系冲突，还有由文化、宗教等非经济因素导致的壁垒，所以在实践中不具有可操作性；贸易阻碍论以贸易实施的目的为判断标准，认为表面上以正当理由为借口而实际上给出口国贸易造成了不合理阻碍的属于技术贸易壁垒，这一认识忽略了各国由于实际存在的技术水平的差异造成的贸易壁垒，将正当的由于国家间标准不同的技术贸易措施也包括在内：差别待遇论着侧重于针对性与内外有别性，其表示的是与国内同种商品的生产与流通相比，13国对于进口产品采用的是复杂化的进口措施，两者在不适用的情况下从而产生了技术贸易壁垒的观点。反之基于进口国层面来看，进口国不存在技术贸易壁垒一说，这主要是源于其采用的是技术性措施，这一措施对发达国家是十分有利的。从以上的分析可以看出，在历史上的学者对于技术贸易壁垒的认知，各有各的看法，从实施的目的、结果、影响等方面进行理解。目前国内学术界普遍认同的是WTO《技术贸易壁垒协定》的中的观点，提出“一国政府或民间组织为了保障国家的利益，以及人民的生命健康和安全，同时发挥保护生态、经济、社会、社会、经济等方面的利益，而对别国的货物和服务实施强制的技术性管制，从而阻碍别国的货物和服务的顺利通行”。

1.2技术贸易壁垒的表现形式

关于技术贸易壁垒的具体表现，国内外的研究人员有很多不同的看法，比较典型的有国外学者按政策工具的强制程度将技术贸易壁垒分成三大部分，分别是禁止输入、技术法规、信息矫正。国内夏友富的研究基本概括了技术贸易壁垒的表现形式，并且也被国内大部分研究者所采用，因此本文中研究的技术贸易壁垒就采用夏友富的五个分类标准，下面具体来阐释该分类的技术贸易壁垒的表现形式。

(1)技术规范和标准评价过程

技术法规涉及了法律法规；政府条例等；技术准则等；专门术语、标签要求等领域，其表示的是针对产品特性或生产方法，必须采用强制性执行的过程。同时也包含了关乎国家安全、劳工保护等一些强制性标准。技术标准是经公众认可的规则与指南文件，且是获得机构允许并通过非强制执行的方式，从而得到广泛认可的相关工艺与生产方法，其中由相关专业术语、包装等组成。目前美国对很多进口商品都设置了高技术标准。合格评定程序是用于确定是否满足技术法规或标准要求的程序，一般由认证、认可和相互承认组成，目前美国的第三方认证比较权威。

(2)包装和标签要求

包装废弃物对环境造成的伤害是难以估量的，特别是无法回收循环利用的包装垃圾更是成为了一大公害。另外，有些容器包装的不合理构造对人体的身体和生命的危害也是很大的。发达国家对此也提高了重视，大力提倡绿色安全环保的包装，并列为进口商品考察的要素之一，制定相关的法律与指令。出口商的产品包装或要求若达不到标准，那么就无法进入该市场。

(3)商品检疫与检验规定

近年来，为保障人类与动植物的生命安全、健康，特采用动植物检疫措施来实现，作为一种新型检疫的手段，需要检验的商品分为法定检验商品和临时检验商品，主要影响的农产品和药品，机电产品较少涉及。

(4)绿色壁垒

绿色壁垒是针对国别环保法规和标准等领域，采取的是自愿性生产等一系列措施，其指的是对环境进行保护，进而对其进行限制，乃至是对其进行禁止的措施。

(5)信息技术壁垒

目前，随着我国信息技术的不断发展，技术贸易壁垒依然存在诸多短板，主要表现在信息化程度较低，市场不健全，缺乏相应的法律规范等原因。

本文主要是以机电产品为例，在其出口过程中所面临的技术贸易壁垒可能存在合格评判程序、技术法规等问题，包装和标签要求，绿色壁垒，最主要体现在欧盟国家对我国机电产品的TBT通报数量。