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中级经济师《人力资源》第十八章“法律责任与行政执法”的知识点

一、第十八章的知识点1：劳动法律责任形式

劳动法律责任形式主要有三种，即行政责任、民事责任和刑事责任。

劳动法律责任形式

责任形式

具体内容

行政责任

行政责任是指行为人因违反劳动法律规定、不履行法律规定，依法应当承担，并由有关行政机关或行为人所在单位以行政制裁方式予以追究的法律责任。

行政责任一般分为行政处罚和行政处分两种方式。

违反劳动法的行政处罚是指由国家行政管理部门依法对有关单位及其责任人员、劳动者实施的行为制裁，具体形式包括警告、责令改正、责令停止、查封、吊销执照、行政拘留等。

行政处分一般是指行政管理机关对其公务人员或用人单位给予其职工的惩戒，具体形式包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等。

民事责任

民事责任是指劳动关系一方当事人违反了劳动法的规定或劳动合同的约定而应承担的法律责任。

违反《劳动法》的民事责任一般分为两种：一种是违反劳动合同及有关劳动合同的法律规定所应承担的民事责任；另一种是损害劳动者或用人单位权利的民事责任。

刑事责任

刑事责任是指对违法行为人的人身进行制裁的法律责任，是最严厉的一种法律责任，具有强制性。

在劳动领域中，主要对那些严重侵犯人身权利、财产权利，侵占国家财产或给国家财产造成重大损失的行为人，予以追究刑事责任。刑事责任只能由国家司法机关追究，任何单位和个人都无权对他人实施，否则也将被追究法律责任。

二、第十八章的知识点2：用人单位违反劳动法律的责任

用人单位违反劳动法律的责任，具体包括：

（1）侵害女职工及未成年工权益的法律责任。

（2）规章制度违法的法律责任。

（3）未订立书面劳动合同的法律责任。

（4）未依法订立无固定期限劳动合同的法律责任。

（5）未依法提供劳动合同文本的法律责任。

（6）违法约定试用期的法律责任。

用人单位违反《劳动合同法》规定与劳动者约定试用期的，由劳动行政部门责令改正；违法约定的试用期已经履行的，由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。

（7）违法解除或终止劳动合同的法律责任。

（8）未出具解除或终止劳动合同证明的法律责任。

（9）招用与其他用人单位存在劳动关系的劳动者的法律责任。

（10）违法延长劳动者工作时间的法律责任。

（11）违反工资支付规定的法律责任。

（12）违反劳动安全规定的法律责任。

（13）非法招用未满16周岁的未成年人的法律责任。

（14）违反《工会法》的法律责任。

（15）违反劳动监察规定的法律责任。

（16）违反职业培训、职业介绍规定的法律责任。

（17）违法扣押证件的法律责任。

三、第十八章的知识点3：劳动者违反劳动法律的责任

劳动者与用人单位签订劳动合同后，在履行过程中，可以依法解除劳动合同，但除法律有专门规定外，一般应提前30日以书面形式通知用人单位。

四、第十八章的知识点4：社会保险法律责任

社会保险法律责任主要包括：用人单位违反《社会保险法》的法律责任、骗取社会保险基金支出或骗取社会保险待遇的法律责任、违反社会保险基金管理的法律责任以及有关行政部门和单位及其工作人员违反《社会保险法》的法律责任。

用人单位未依法代扣代缴的，由社会保险费征收机构责令用人单位限期代缴，并自欠缴之日起向用人单位按日加收0.05%的滞纳金。用人单位不得要求职工承担滞纳金。

用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的，由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上20000元以下的罚款。

违反法律规定，隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营的，由社会保险行政部门、财政部门、审计机关责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

五、第十八章的知识点5：劳动保障监察

1、劳动保障监察的含义和属性

（1）劳动保障监察的含义

劳动保障监察，是劳动行政机关依法对用人单位遵守劳动和社会保险法律法规的情况进行监督检查，发现和纠正违法行为，并对违法行为依法进行行政处理或行政处罚的行政执法活动。因此，劳动保障监察的对象是用人单位，不包括劳动者。

（2）劳动保障监察的属性

劳动保障监察的属性有法定性、行政性、专门性和强制性。

2、劳动保障监察的形式和处罚方式

劳动保障监察的形式和处罚方式

类别

具体内容

劳动保障监察的形式

（1）主动到用人单位及其工作场所进行的日常巡视检查。

（2）通过任何组织和个人举报、投诉对用人单位可能存在的违法行为进行的专案查处。

（3）针对一定时期问题比较集中或重要的事项开展的专项大检查。

（4）审查用人单位按照要求报送的遵守劳动和社会保险法律法规的书面材料。

处罚方式

责令用人单位改正、警告、罚款、没收违法所得和吊销