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高致病性禽流感疫情处置技术标准
公布单位：农业部
为进一步加强高致病性禽流感防控工作，标准疫情处置措施，依据我国有关，按照“早、快、严〞原那么，特制定本标准。
一、“早、快、严〞的定义
“早〞，是指加强高致病性禽流感疫情监测，做到“早发现、早诊断、早报告、早确认〞，确保禽流感疫情的早期预警预告。
“快〞，是指健全应急反响机制，快速行动、及时处理，确保突发疫情处置的应急治理。
“严〞，是指标准疫情处置，做到果断果断，全面完全，严格处置，确保疫情操纵在最小范围，确保疫情损失减到最小。
二、“早〞的技术标准
〔一〕早发现
国家动物疫情测报中心、各省级疫情测报中心、各动物疫情测报站和边疆动物疫情监测站，对高致病性禽流感疫情进行监测和流行病学调查，作出疫情推测预告，及时发现突发疫情及隐患。重点地区的监测包括边疆地区、发生过疫情的地区、养殖密集区、留鸟活动密集区等。每次组织监测结束，14天内提出汇总、分析和评估动物疫情报告，推测疫情流行态势，并依据疫情分析结果，完善相应防控对策和措施。同时，及时向社会公布禽流感疫情预警信息。
任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等突发重大动物疫情及其隐患，应当24小时内向当地动物防疫监督机构报告。
〔二〕早诊断
各有关实验室要熟练掌握疫情监测和诊断技术，标准程序，切实提高快速诊断能力，确保及时、正确和标准。
1、试验方法
①血凝抑制试验〔HI〕
②琼脂凝胶免疫扩散试验〔AGID〕
③反转录聚合酶链式反响〔RT-PCR〕
④病毒不离与鉴定
2、诊断指标
〔1〕临床诊断指标
①急性发病死亡
②足鳞出血
③鸡冠出血或发绀、头部水肿
④肌肉和其他组织器官广泛性严重出血
⑤明显的神经病症〔适于水禽〕
〔2〕血清学诊断指标〔非免疫禽〕
(H5或H7亚型的血凝抑制(HI)效价大于4lg2以上
(琼脂凝胶免疫扩散试验〔AGID〕阳性(本法不适于水禽)
〔3〕病原学诊断指标
①H5或H7亚型病毒不离阳性
②H5或H7亚型特异性分子生物学诊断阳性
③任何亚型病毒静脉内接种致病指数〔IVPI〕大于
3、结果判定
〔1〕临床疑心为高致病性禽流感符合临床诊断指标①，且有临床诊断指标②、③、④、⑤之一的。
〔2〕高致病性禽流感疑似病例符合临床疑心高致病性禽流感疫情指标，且非免疫禽检测结果符合血清学诊断指标①或②,或符合病原学诊断指标①的。
〔3〕确诊高致病性禽流感符合高致病性禽流感疑似病例指标，且至少符合病原学诊断指标之一的。
〔三〕早报告
各地动物防疫监督机构在接到疫情报告或了解可疑疫情情况后，应立即派员到现场进行初步调查核实的同时，向当地兽医行政治理部门报告。疑心是高致病性禽流感疫情的，应在2小时内将情况逐级报到省级兽医行政治理部门。经确认为高致病性禽流感疑似病例后，应立即上报同级人民政府和国务院兽医行政治理部门。国务院兽医行政治理部门应当在疫情确认后，在采取应急措施的同时，向国务院报告。
对各地群众举报和各种渠道反映的疫情信息，48小时内必须进行核查，确保不漏掉任何可疑情况。
〔四〕早确认
高致病性禽流感疫情按以下时限和程序认定：
1、各级动物防疫监督机构接到可疑疫情报告后，应当立即派出2名以上具备兽医相关资格人员赶赴现场进行临床诊断，必要时可请省级动物防疫监督机构派人协助诊断，提出初步诊断意见。
2、对疑心为高致病性禽流感疫情的，应当及时采集病料送省级动物防疫监督机构实验室检测，对未免疫禽群应用AGID和HI进行血清学检测〔AGID不适于水禽〕，对免疫禽群应用RT-PCR进行病原学检测，结果为阳性的，可确认为高致病性禽流感疑似病例。
3、对高致病性禽流感疑似病例，以及省级动物防疫监督机构不能确诊的，在采取严格隔离封锁措施的同时，按将病料样立即送国家禽流感参考实验室或国务院兽医行政治理部门指定实验室病原学检测，进行最终确诊。
4、国家禽流感参考实验室或国务院兽医行政治理部门指定实验室确实诊结果，要在2小时内报告国务院兽医行政治理部门，并抄送省级兽医行政治理部门。
5、国务院兽医行政治理部门依据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情，并及时予以公布。
三、“快〞的技术标准
〔一〕疑似疫情的应急处置
1、样品的采集、保持及运输
按照国家时限、程序和内容，采集、保持和运输样品，送国家禽流感参考实验室或国务院兽医行政治理部门指定实验室检测诊断。
2、疑似疫情处置的生物平安措施
对判定为疑似高致病性禽流感疫情的，按及时上报国务院兽医行政治理部门。同时，对疑似疫情疫点立即采取严格的隔离封锁、扑杀和消毒措施；严禁疑似疫情疫点内其他动物及其产品的移动；严格限制有关人员，以及车辆、饲料、禽蛋托盘、饮水与喂料器皿、排泄物等一切可能污染物品的流淌；对疑似疫情疫点进行全面完全消毒；对当
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